刘承宗对承运：“我们为了粮，河湟算是百业俱废，不能让旱灾再毁了河湟的收成。”

他中的百业俱废并非谦辞，河湟原本有能力供养大量脱农人，投手工业、服务业。

在土地产没有大变化的前提下，庞大的军事人挤占了这些名额，更何况河湟的赋税很低。

这并不是低在名义税收上，他们买走了百姓一半的粮收；而且还有着接近中原十倍的间接盐税，尤其后者，搁在哪都是恶政。

但河湟好就好在对普通百姓，只有这一样恶政。

这里没佃、没人税、没田税、没摊派，百姓不单负担得起，而且还吃得饱穿得，日过得像神仙一样。

而百业俱废，就是对将、官阶层的恶政，手工业好在还有官办的百工局，河湟为保障百姓生活，全是自给自足的小农经济。

帅府总在分地，这边分着旧地、那边垦着新地，地方上从军队里来的那帮乡长、保长见着没地的人睛都冒光，眨就是分地、给牲、编这么一程下来。

那都不叫把人拴在土地上，简直是给焊死在土地上了。

军人是最争好胜的群，即使他们到地方，对待命令的态度依然没有改变，差别无非在于战功变成政绩，开垦多少土地、修了几条渠、安置多少百姓、打上多少粮，跟过去战场取了多少首级是一样的。

这情况下，百姓儿女有自家人均七八亩地，谁愿意去服侍别人当孙。

这导致付费玩家失去了普通玩家这一必不可少的游戏验。

对刘承宗而言，这局面很难长久，维持这政策，他需要付很多隐代价，人是有需求的，压制一分人的需求，才能满足另一分人的望。

将领们认为压制那些霸占财富的刁民，能让所有人过得更好，也能从中满足他们的望，才能避免内崩溃。

这不是刘承宗的谎言，如果他们能统一天下，百姓都过上相对富足的生活，官之主良臣猛将自然也能拥有很多享受。

代价是他们不能停滞，停下来，事情就会朝着刘承宗不希望的方向发展。

没人卖儿鬻女，哪儿来那么多仆役婢女呢？

“兵粮不能张，车要造，但万一没了呢？”刘承宗摇摇，对承运：“我们在河湟修几个塘。”

塘是库的古称，也叫坡塘，比较有名的库是安丰塘，为秋时期楚相孙叔敖主持修建，有引、蓄、溉的能力，能溉十万亩田地。

刘承宗对承运：“我从韩王府拿的书里有本泰西法，你回去看看，还有那几个投奔过来的兰州举人秀才，都拨到你那，仔细选址，集五镇之力，用两年秋冬，修几个塘。”

“有了这几座塘，再合其他利、选手段应可对抗旱灾。”

承运起抱拳领命，就见刘承宗也起，拍拍他笑：“那帮人可能有些问题，但都是读书人，兴修利的事，应该不会使绊，积累经验，将来我们把黄河海河都给它治了，人定胜天。”

说罢，刘承宗才扶着桌案对众人：“时间不早，既然军议还每个结果，诸位兄长先去吃饭休息，群策群力，多琢磨几次，一定有对付洪承畴的方法。”

众人看他并不急切，心中也都稍稍轻松，纷纷起告退，却听他：“自用兄、师大匠留一下，我还有事询问。”