大殿之上，北戎将领和南梁文臣们也都注视着秦晚，每个人都想知秦晚到底要为沛人争取到什么。

白仙当即冷汗直，二百二十五万顷土地，这是当年沛国的全国土面积，宁王殿下疯了才会将这么多的土地重新还给沛人，秦晚如此狮大开，简直是要上天。

宁亦听后，脸愈加严肃。比起他之想到的所有理沛人的政策而言，秦晚所说的“自治区”方案的优无以复加。

而他心中的某些情也在不经意间彻底改变。

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秦晚看所有人都没什么反应，心中嘀咕自己是不是说的太先了，这些古人接受不了这样的政策。她思索了一下，说就说了，他们要是理解不了就再解释，先把她想到的说完再说。

仙的预料。

“不行。”还没等宁亦说话，白仙先站了起来，直接反对，“娘娘，您这是开了个天价，如此大的领土，全还给沛人，那就不是我北戎招徕沛人，可以说是直接帮助沛人复国。”

此话一，满堂哗然。

接着，秦晚壮着胆继续：“不过自治区虽然由北戎辖，属于北戎领土。可是在区内必须尊敬沛人传统文化，不能制沛人接受北戎文化习俗，允许沛人保持和发扬本族文化特征。而且必须明文规定，沛人与戎人、梁人拥有同等的地位和权利，包括法律面前一律平等、宗教信仰自由、劳动权利，受教育权利等等。”

此时，宁亦看秦晚的神完全变了。

秦晚：“我说的归还，并不是让北戎将这些土地完全给沛人重新建国，而是建立一个北戎领导下的沛人自治区，以沛人聚居为基础，建立相应的自治机关，由沛人理本族内地方事务，但这些沛人官员全由北戎政府统一选、考、理。”

秦晚看看四周，见所有人都凝眉思考，她又补充一句：“嗯，我有没有说清楚？我的意思就是说，就是把故土还给沛人，让他们可以回来重建家园，但是这块土地的最终归属还是北戎，由北戎集权辖。”

秦晚说完，大殿之内鸦雀无声。

“你说。”宁亦微眯双，仔细地看着秦晚。

秦晚转向鹿义：“鹿老将军，晚儿斗胆为沛人说上几句，如若有不妥，还请老将军随时更正和补充。”

谁能相信，一个十八岁的冷弃妃，一个连笔字都不会写的女，竟然能说这样的治国之策。

宁亦的眉皱在了一起，秦晚此话直接向他要国土，这等野心就算是鹿义也不可能敢这么堂而皇之的说。

鹿义了，对秦晚接下来要说的话充满期待。

秦晚摇摇：“请宁王殿下听完我的话，先不要立即拒绝。”

秦晚正：“宁王殿下，我这就直说了。首先，请宁王殿下将当年梁国占领的包括颍城在内的二百二十五万顷土地归还沛人。”

建立自治区，九州沛人会源源不断地回归集中，利于北戎政府集中理征调，从本上解决了北戎政权理沛人的难题，此举还能赢得沛人信任，凝聚民心，一举多得，妙不可言。