陆议去岭南之前，岭南缺乏一个统筹全局的人，所以恩威并施只是一号，实际只存在单方面的征服和暴力。

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因此田纪本人就能守住南的情况下，必须增他的攻击能力。

岭南若能迅速统合，有这个成功的典例，那就能消化南洋。即不能消化南洋，也能羁縻绝大多数地方。

李基犯下的那些事情，在田信里本就算事儿；与李基一样犯下事的军吏，同样不算事。

陆议把这些人送回来……则是有更层次的考虑。

田信不怕这些锋利的刀反噬或误伤自己的手，自无必要销毁、闲置、冷藏。

府兵基本战略单位还是营，团是临时的作战集群。

下一改制，会现‘师’字。

所以李基这批人也就失去了用武之地，为避免今后现冲突，只好把他们打包送来。

这是一个解决办法，另一个办法就是给与江东降将更大的行动权限……允许他们合法捕招纳曲，收拾蛮夷，江东降将是专业的。

原本是想安置到凉州，好砥砺两三年，能适应这个变化的人，必然成为未来的将。

若不解决，土著、客居岭南的外人世代仇杀，世世代代积累下来，因此死亡的生命是无法衡量、计算的。

为今后收复西域，向葱岭以西军奠定基础……可现在，今后决战就在襄樊，必须补充、增田纪麾下的军吏团队。

数万、数百万的人命，在这个千秋大事面前都是微不足的。

田纪有一个很明显的优，那就是吃苦吃多了，从戎以来打了七年的顺风仗，见了太多敌方、友军活活浪死的例，所以田纪用兵谨慎。

于是李基也赶上了时代变化的风，由原来的北府上校迈过了那至关重要的一级，成了左近卫第一旅少将旅长。

到那时，必然尘埃落定。

也贵，都不愿意去山老林里去拼杀。

彻底消化岭南，找一个稳定的途径，使大分岭南土民能循序渐的汉化，消除地域、文化隔阂……这才是千秋大事。

率这一级番号改为‘团’，团有聚拢之意。

可南洋诸夷的命不贵，比土蛮还要廉价。 [page]

有了南洋，就有了世界。

军制番号改制中，现这个旅字，就是一个只能前不能后退的烈信号。

这么锋利的刀，给关中节制为好。

同时营督改为营长，营长以上是灵活变动的团长，再上是旅，旅上是军。

南海国相田允也有自知之明，这两个人也有绰号，被称之为守门黑犬、白犬。

等捕获足够多的南洋蛮夷，从中遴选兵员，行训练……为了获得之阶，或为了别的，南洋蛮夷自会去山林狩猎。

与其两个势力千年绞杀，不若在几代人里彻底解决纠纷，给后人一个安宁。

等陆议去了，岭南有一个心人，自然能平衡恩威之间的尺寸，以巧妙手段统治、整合岭南的资源。

同时北府新一的军制改革也在同时行，主要现在番号的改动。

唯有极端置，才能使岭南上下有一个共同的想法；否则真的搞恩威并施，会发生思想对立、混、冲突，影响各级合，降低行政、军事效率。

羁縻统治后，就能以先文化、经济逐步改良，而全面完成同化。