此前，坐在堂上的宋仁宗赵祯，由于他的大女儿赵徽若在更半夜，打扰了他跟张娘双宿双飞的梦，导致他离开张娘的寝后，在他自己的寝——福宁内，只小憩了一个左右时辰的功夫，其余的时间都在为街司的此番作为而暗自欣喜。

“作为官吏，每月领受的俸禄是朝廷给予，自然不敢也不能够有忤逆官家之举。官家下达的圣旨和谕，我等官员们皆都听命行事。

当有些郁郁寡的宋仁宗赵祯把话说完，着朱官袍的右谏议大夫陈执中，便持笏列，附和贾昌朝方才所说，忙不迭危言耸：“陛下方才所言有失偏颇，驻京官员无论大小有上千人之众，在此其中不乏有宵小之辈，但绝大分都为官清廉为人正直。

贾昌朝现在的官职是参知政事，被称为“副相”，也算位权重，他之所以对街司的敌意如此之大，多半是因为他在翰林巷的住宅，被街司标记了三违章建筑，不仅拆除了后院的院墙，还有后院新建不久的左右两偏房，光院墙和偏房造价都费了几百两银，自然是对街司恨之骨。

仁宗庆历年间，农民起义和兵变在各地相继爆发，时任朝廷重臣欧修，就曾对当时的农民起义形容说“一年多于一年，一伙于一伙”。

“一旦民愤沸天，东京城内的上百万百姓们揭竿而起，不无可能。还望陛下立即下诏，降罪于开封府和街司，停止一切查办侵街占和拆除违章建筑的行动，以此重获百姓们的信赖。否则，我大宋危矣！”

“朕命开封府和街司，推行查办侵街占和拆除违章建筑已经有三日余，却也遭到不要阻力，朕都心里有数。无论是开封府，还是街司，没有朕作为他们的后盾，就依靠他们日常执行公务，朕想驻京的官员们，都不会积极合的。连官员们都是如此，唉，何谈百姓们呢？”

可是，此时此刻，坐在堂上的宋仁宗赵祯，却听到站在堂下的参知政事贾昌朝说，街司在东京内大肆标记违章建筑的行为，可能会引起东京城内上百万居民百姓发动起义，这着实吓了他一的冷汗。

“在臣看来，东京城内上百万人的百姓，就是，而陛下则是舟。若是让街司在东京城内大肆拆违章建筑，势必会激起民愤。贾副相方才所虑，不是没有理。

表面上看去，宋仁宗赵祯在位期间的北宋，商业非常繁荣，其实，也是因为此时的北宋需要大量的银钱，不发展商业怎么能够收取税银呢？

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建筑外墙上的白漆‘拆’字统统掉。”

右司谏刘元瑜，也随其后，持笏列，不失时机地继续附和贾昌朝和陈执中，上纲上线：“启禀陛下，方才贾参知、陈谏议所言，都是为我大为陛下着想。千万不可让一个小小的街司，还有放任不的开封府，因为查办侵街

毕竟，在东京城内开展拆除违章建筑的行动，是由宋仁宗赵祯向开封府和街司下达的谕，还限期一个月的时间，现在看来，以街司的办事效率，估计不三日就可大功告成。

所以，宋仁宗赵祯一听到贾昌朝说到“起义”二字，立让端坐在堂上的他，吓得是直冒冷汗，当即就面难，怅然若失：“方才，贾卿所言极是。朕自然知晓，昨日未时之前，居住在翰林巷的官员们，自行拆除掉违章建筑，那不绝不是真心想要拆除，也不是坦然接受街司违章建筑的评判，而是给朕的面。

“可是，我大宋百姓们，或耕作农田，或手工制作，或从事商业，他们每年都要向朝廷缴纳赋税，是我大宋之基。荀曾言‘君者，舟也；庶人者，也；则载舟，则覆舟’，唐相魏征也曾对唐太宗说，‘能载舟亦能覆舟’。

要知，在宋仁宗赵祯亲政之后的这段时间，一边要向北边虎视眈眈的契丹辽国，每年纳贡几乎是大宋半年赋税的银钱，一边还在西北边境跟西夏党项用兵作战，又要去国库大量的税银。