天启说：“信王用心事令为兄很是欣，先大后普通百姓是为兄的想当然，因为朕觉得这就像是修路一样，先把大块的石搬开再说平整土地的事，如果大石没搬开就平整土地恐怕他们碍手碍脚。当然，你们政务院可以不用理会朕的话，谁说得对就听谁的，在这方面天并不见得就比田生意的普通人聪明多少。如果有疑难可以去博学院问问那些有学问的人，徐光启徐大人也应该让你的人来解决实际问题，圣人也说过‘学而不思则罔，思而不学则殆’的话，徐大人尽信了那个耶酥也还算是圣人门徒，就照圣人的话去吧。”

刘一燝想了想说：“皇上的担忧也不是没有理，那依皇上来看臣该怎么？”

天启了又说：“第二件事就是对民间大的考虑，他们原来有了多余的银就买田置地，通过收取地租或者栽经济作获取更多利益。由于朕要拿田地来粮，并且要让没有土地的人重新拥有土地，就只得迫使大们卖地，这样一来他们手里的银变多了但投资渠没有了，说没有怨气任谁都不会相信♀是政务院的事主要是预政要用心，你们要考虑怎么给大们一个合理有序的投资渠，只有大们的银有地方通过投资生财，普通老百姓才能跟其后共同富裕。”

徐光启和信王听了天启的话也都连连称是。

天启说：“你告诉他们，限制封利不是对他们的压制而是对他们的保护，如果他们不需要这保护随时可以退，但如果被朝廷发现他们了祸害百姓的事，那谁也救不了他们。在这里朕要提醒大家的是，所有的官员跟这些商人要保持足够的距离，如果被朕发现有权钱易的事，那就好被活埋的准备吧。”

天启看了一下群臣，然后对政务院协理大臣刘一燝说：“第三件，刘大人你在政务院中主钱庄和路商局的事，经可靠消息这有怨气的人也有南北商会的人。他们埋怨朕限制设定了两成的封定利，妨碍了他们发财的速度，这一边发着财一边怨声载，算不算是端起碗吃放下碗骂娘呢？这件事你要给他们讲清楚，如果朕放宽了限制不加以制约，那么在贪婪之心的驱使下他们肯定会伤害到普通百姓的利益，该卖一文的他会卖两文，该收三两的他会收五两，长此下去难免会违犯法律，到时候谁也救不了他们。”

刘宗周和攀龙齐声说：“臣尊旨！”

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刘一燝说：“商人逐利这是天，他们偶尔有所抱怨臣也曾经耳闻，不过要说他们丧心病狂到去试图攻击皇上，臣觉得是不是有些草木皆兵了？毕竟他们都有利益在里面。”

天启冷笑了一声说：“多防范一没大错，普通百姓只要有饭吃就不会造反作，因为他们没那个胆量和足以使他们疯狂的预期值。但这些商会中的大东就不一样，他们的中利益是放大了数倍的利益，真到了疯狂的时候不要说两成利，就算是给他们两倍利他们都会嫌少。一旦他们在大利益的驱使下决定而走险，那时候他们要钱有钱要权有权，在权与钱的合力下谁能挡住他们的路？”

信王这时来说：“请问皇兄，这大们的投资渠和普通百姓的富裕路应该不一样，政务院该怎么分清这方面的关系？为什么要先大后百姓呢？臣弟前一阵也跟其他大人商议着是不是要兴办作坊、开掘矿山等投资产事宜，也因为没解决怎么引民间资金而久拖不决，今天既然皇兄提起就请皇兄明示个可行办法。”