法氏族长法迁，是前任青州刺史法雄的大儿，也是现任青州刺史法移的大哥。在法家中，官府是大事办不了，小事会办砸，黄县兵营驻扎不足三千的郡兵更是一群乌合之众，平时就只会听命于阀门豪族弹压百姓的抗租暴动。军的现着实让法迁张了半天，可当打听到贺齐只率着五百人驻黄县，他的心就回复平静了，甚至将派到北门迎接新任太守的家都立召了回来。

在州商人的大力资助下，东莱百货市场很快就在黄县城郊外五里落成，随即被源源不断由龙津运来的各州货堆得琳琅满目。不久之后，“四知堂”和东莱义庄相继建好。百货市场随即被张贴二份郡府公告，一份是关于“四知堂”：免费招收十岁以上、四十岁以下为学员，男女不限，名额不限，饭……另一份是关于东莱义庄：招募没有土地的百姓为长工，男女不限，名额不限，饭，月钱升粟（约4斤）……

郡府公告甫，原本沿街站满的卖妻卖儿女者、浪者、乞讨者皆一夜之间消失了。数月后，笑容开始重新回到这些穷苦百姓脸上，染了一直在旁观望的无数佃。

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贺齐上任后除了派遣使者传檄郡内各县，也没台任何新令，只是招募大量游离失所的百姓为短工，大兴土木建办“四知堂”学堂和东莱义庄。

遇到蝗灾，到是卖妻卖儿女的穷苦百姓。阀门豪族靠剥削百姓，过着纵生活，所住都是带门楼的砖瓦四合式院，门楼两侧和门额镶以莱玉冻石所刻成的对联和匾额。最大阀门豪族要数黄县城北法氏，四合院的园楼阁层层叠叠，竟有百余院，千余房，家仆过万。其次是掖国县的刘氏、牟平县的邵氏等阀门，家仆也有数千不等。

随后，郡丞虞翻带着文职学员驻太守府，接郡治。郡尉朱然带着武职学员及铁甲军驻兵营，接城防。金曹掾苏双开办百货行分店，筹建东莱郡百货市场及龙津南海神庙。

几日来，兵营外的商铺小贩都提心吊胆地等待新驻的铁甲军来放纵抢掠一番，谁知这支铁甲军驻兵营后，除了小队营换岗外，其他人就好象消失在兵营里了。反倒是不断有郡兵被遣散兵营，竟达二千余人。

东莱郡的阀门豪族慢慢觉察到原本老实的佃暗涌动，于是乎开始纷纷招兵买，扩充家丁、护卫人数。同时，学员及长工中，材魁梧、健硕者均被陆续送往黄县兵营……

寒风中，贺齐策看了城门立着的廖廖数名无打采的迎接官吏，再远是看闹的围观百姓，他抬仰视着城楼笑了笑，低声吼叫“东莱，吾来了！然后鞭而。他后士兵全铁甲昂首阔步地列队尾随而，行间不闻一丝人声，只有整齐划一的步伐声。铁甲军远去，除了留下一路被溅碎了的雪粉，还留下面面相觑的围观百姓。百姓中不少人小声议论：大汉中还有这等威武军队？