再不下决心，我就和你拼了”。黎元洪说：“你年轻人不要说激烈话，我在此两日，并没有对不起你们。”陈磊说：“黎都督没有对不起我们，但是你的辫尚未剪去，你为都督该作一个模范，先去辫以示决心，听说你自到咨议局茶饭不，今有一言奉告，现在是民国了，你尽忠民国便是开国元勋，若尽忠满清，就该早死节，二者必居其一，如今这么装模作样，实在令人不解。今天都督的人很多，不一定非你不可，望三思之。”黎仍慢吞吞笑：“你们不要再如此激烈，我决心和你们走一条路，你们说要去辫，我早就赞成，你们明天叫个理发匠来把我的辫剃去好了。”

在都督府中，大家的辫都已经剪除了，除黎而外尚有三条辫，一条是胡瑛，一条是郑江灏，一条是孙发绪。孙本来是皖抚朱家宝派到武汉的密探，被胡瑛捉到，倾谈之下甚为赏识，乃带至都督府，向黎介绍：“此人乃幕府才，请委为秘书。”孙就任秘书后，替黎写了一封信给海军提督萨镇冰。萨是黎的老师，孙替黎写的信有云：“党军驱逐瑞督城后，即率队来洪营，当被索执，责以大义，吾师素知洪最谨厚，何敢仓促间此？……谁无肝胆，谁无诚，谁非黄帝孙，岂甘作满族隶而残害同胞耶？”此信为大家激赏，黎乃对孙刮目相看。由于孙有文名。他的辫遂得保留，可是后来鄂省选派参议员时，孙本在名单内，因不剪辫而剔，后来以黎都督私人代表名义北上活动，一会省长，一会又县长。郑江灏不剪辫是因为：“发肤，受之父母，不敢毁伤。”革命同志们威胁说：“如要留辫，就要砍下脑袋。”他的辫也就只好剪了。胡瑛则因为是革命老同志，拖到最后才剪掉。

为了提都督的威望，八月廿六日（10月17日）黎明，鄂军都督在阅厅举行祭告黄帝和誓师典礼，由同盟会元老谭人凤授剑授旗。谭字石屏，湖南新化县人，在同盟会内年龄最大，须发皆白，因此又被称为“白谭”，他到湖北来是总理所派遣的。誓师典礼行时，黎站在礼台上念了几句演说词，礼成。黎以安详的步走下礼台，骑了鄂军中最大的一匹绕场一周，很像个样。随后邀请各界在教育会会议，讨论军政府组织条例，由汤化龙和居正起草，宣称是孙中山先生亲自拟定的，因此条文还没有念完，大家就一致举手通过。据这个条例，都督为一省最文武长官，下设军政、民政两大，军政设总司令由都督兼任，下设参谋，长杨开甲、副长吴兆麟，军令长杜锡钧，军务长孙武，副长蒋翊武（未返武昌）、张振武、蔡绍忠。民政长汤化龙下辖政务司司长汤化龙兼，副司长张知本，外司司长胡瑛，副司长王正廷，财政司司长胡瑞麟。胡只就职几天，就被赶走。至于胡瑛是由牢狱中来的，一脚跨都督府后就自立为外司长。当时人人想当长，一方面骂别人不是革命党，另一方面又骂别人无经验无资格，由于有排挤和倾轧，很多参加军政府的人心灰意懒，只有胡瑛的外长最起劲，别人灰心他心，别人无法他有办法，他一字洋文不懂，可是既是革命老同志，又坐过监，所以别人碰不过他。

军政府成立后集中兵力，组成四个协。每协成立后，各补充兵员一团，计步队第一协统领吴兆麟，第二协统领何锡藩，第三协统领陈炳荣，第四协统领张廷辅。军队组织仍照清新军制度。

军政府派吴兆麟、李作栋、蔡济民、徐达明四人清理全省储款，合共有4000万元，因此经费颇为充裕。