清册，注明省分，并将议长、副议长暨审议员姓名，以及审查会审查长，并审查委员姓名一并分别开列，咨请查照，以便指定相当场所，俾各员到京后，即可克期开会。此咨大总统。计咨送清册一本。各省参议员到院人数姓名如左：

直隶：谷钟秀

奉天：吴景濂

河南：李-陈景南丁廷謇张启与李载赓

山东：史泽咸于洪起陈命官彭占元刘星楠

山西：李素刘懋赏

陕西：赵世钰

湖南：彭允彝刘彦欧振声覃振 [page]

湖北：田桐刘仁胡秉柯欧启勋

安徽：胡绍斌常恒芳凌毅

江苏：杨廷栋陈陶怡凌文渊

江西：文群汤漪王有兰

浙江：王正廷殷汝骊黄群

福建：林森潘祖彝

广东：钱树芬金章赵士北

广西：邓家彦曾彦刘崛

四川：黄树中李肇甫熊成章

云南：张耀曾席聘臣段宇清

贵州：文崇平刚

议长：林森；副议长：王正廷。审议长：李肇甫。外审查长暂未举。审查员刘彦、钱树芬、刘星楠、吴景濂。请愿审查长暂未举，审查员李-、刘懋赏、邓家彦、曾彦、刘崛。法律审查长王正廷，审查员王有兰、彭允彝、谷钟秀、赵士北、平刚、汤漪、熊成章、张耀曾。财政审查长潘祖彝、审查员李肇甫、欧振声、文群、殷汝骊、席聘臣、黄树中。再参议院法已由本院议决咨送，其第四章第二十六条载任委员分设法制、财政、庶政、请愿、惩罚五。各提任审查本事件云云。此次所开尚系院法未经议决以前暂时规定，应俟本院移至北京后再行查照院法分另举，合并声明。元年四月初六日等语。仪。虞。印。”

袁不肯把陆军总长一职给黄兴，可是却又不能不予黄兴有一安顿，因为当时黄兴的声望，仅次于孙中山。袁遂于3月30日发布命令：“任命黄兴为参谋总长。此令。”当时的参谋总长既无人事权，又无指挥权，纯粹一个幕僚长，因此黄决请辞。其辞职电云：“袁大总统命以兴继任参谋总长，已复电力辞。至两江一带军队，维持整理，刻不容缓，兴纵怀归隐之志，断不敢置经手未完事宜于不顾，以负我军界同胞。已商请唐总理妥定办法，务使南方各军队，布置得宜，各安其所。俟布置大定，始行告退，以遂初志。”南方民军麇集，如果不妥为安，确实很难善后，黄兴统筹负责，是最理想的人选。不过这个工作吃力不讨好，黄兴薄参谋总长而选择一个吃力不讨好的工作，这也可见革命党人勇于任事，不求名利的伟大襟怀。

袁世凯于3月31日任命黄兴为南京留守，仍总辖南方各军。留守府成立后，其组织和人事情况如下：