22日夜10时昆明将军行署（五华山光复楼）灯火辉煌，唐继尧召集全省文武歃血为盟，拥护共和，兴师起义，誓讨国贼，到者为：

蔡锷12月19日安抵昆明。

蔡、唐会晤后，唐表示一顾虑，就是以云南一隅军力来抗袁的北洋军，无异是以卵击石，所以唐要求蔡分析反袁的整个形势，因为蔡自北京、天津经日本而来，外间大势已了如指掌。蔡告诉唐说：老袁这次称帝，已把北洋军系的都排斥为局外人，所以表面上袁的称帝好像是“天与人归，声势浩大”，实际上则是“众叛亲离，濒临失败边缘”了。蔡的这一分析一没有错，就在他俩密谈时，唐的秘书送来了梁启超的一封密电，这封电报是由南京宣武上将军冯国璋的军署拍来的，是给唐将军转给蔡将军。电报内容是讲袁决定派周自齐为赴日赠勋特使，准备以卖国条件换日本承认帝制（：后来周赴日被拒），这一通电报恰好证实了蔡对唐提供的情况，即是北洋军系主要是反袁称帝的，不然的话，为什么冯国璋会替梁启超拍这通电报。

“北京大总统钧鉴：华密。自国问题发生，群情惶骇，重以列涉，民气益复然，佥谓谁实召戒，致此奇辱，外侮之袭，实责有所归。乃闻顷犹筹备大典，日不暇给，内拂舆情，外贻实，祸机所酝，良可寒心。窃维我大总统两次即位宣誓，皆有恪遵《约法》，拥护共和，皇天后土，实闻斯言。亿兆铭心，万倾耳。《记》曰：与国人止于信。又曰：民无信不立。言背誓，何以御民。纲纪不张，本实先拨。以此图治，非所敢闻。计自停止国会，改建《约法》以来，大权集于一人，凡百设施，无不如意。以改良政治，巩固国基，草偃风从，何惧不给，有何不得已而必冒犯叛逆之罪，以图变更国。比者代表议决，吏民劝

同时发了著名的漾电（12月23日），限袁世凯24小时内答复，漾电共两通，一通是由开武将军督理云南军务唐继尧和云南巡使任可澄署名；一通是由蔡锷和戡署名，兹将两将军电抄录如下：

有渝此盟神明必殛

蔡锷李烈钧任可澄罗佩金张贞黄毓成顾品珍殷承献戡陈廷策刘法坤成桄孙永安赵又新杨杰戢翼翘叶成林欧沂何海清为麟吴和宣盛荣超邓埙唐继虞李沛李友勋徐骢秦光弟李修家李朝董鹤勋赵世铭李琪胡文王伯群李雁宾庾恩-等38人共同宣誓，其誓词曰：

严密查防……”

其实这通电报的发，冯国璋并不知；原来冯在南京开府后，就很少看公事，帝制运动后，冯更是一切不闻不问，公私函电都给秘书长胡嗣瑗理。胡是贵州人，逊清翰林，反对袁称帝，而主张清帝复辟，他参加冯的幕府是想利用袁系下面的力量反袁称帝。梁的电报给胡，胡就发，冯本不知，可是就因为这一着，使得云南军界人心一振，愈发定了讨袁的信心。

唐、任电云：

誓毕，并各书本名，歃血为盟，三呼万岁。

唐接着报告袁世凯四面楚歌的境，并提到梁启超的电报，认为袁为了称帝不惜卖国，而今吾人为了救国，非讨袁不可。接着李烈钧等纷纷发言，慷慨激昂。

拥护共和吾辈之责兴师起义誓灭国贼成败利钝与同休戚万苦千辛舍命不渝凡我同人持定力

北京正在密切注意蔡锷的行踪时，蔡锷已经经香港前赴安南，正在往昆明的途中；而李烈钧和熊克武等则已安抵昆明。蔡锷循滇越铁路往昆明行时，经过阿迷州（即今云南省蒙自县），原来滇越铁路因崇山峻岭，所以夜间不开车，要停车投宿客店，阿迷州的知事张一鲲是袁派在云南的间谍，他接到袁的密令，想下手暗杀蔡，可是沿铁路的警察早已奉到唐继尧的命令保护蔡，所以张对蔡下毒手未果。

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云南的反袁情绪虽然已经像一座即将爆发的火山，可是并不是完全没有阻力的；唐继尧虽然是云南人，可是他在云南军界的影响力还是逊蔡锷一筹，所以当蔡锷抵达昆明的消息传后，使得云南倒袁的人心更加激昂。

12月21日唐继尧在他的私邸召集云南全省军政重要人士开会，迎蔡锷、李烈钧等。参加的有：任可澄、罗佩金、张贞、熊克武、方声涛、顺品珍、黄毓成、刘祖武、殷承献、戡、戢翼翘、但懋辛、丁怀瑾、王伯群等。唐继尧首先敦请蔡锷发表演说，蔡起立发表了一篇动人的演说，主张即日兴师讨袁，维护国，他说：“我们以一隅抗全局，明知不能取胜，但我们所争的是四万万同胞的人格，我们与其屈膝而生，毋宁断而死！”