当晚，咸丰帝宿在懿贵妃中。谁知正在甜睡之时，小安叩打门窗，尖着嗓说：“万岁爷醒醒，万岁爷醒醒！”“什么事？”咸丰仰

桂、二人一溜烟逃回北京，向咸丰禀奏详情。咸丰气极败坏，又无良策，只好调科尔沁郡王僧格林沁率兵九千，守卫京师。

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咸丰帝话音刚落，小安匆忙跑寝，跪在门外启奏：“军机有急事奏报，请万岁爷升殿！”咸丰一惊非小，忙穿整齐，在监的簇拥下，升坐勤政殿。大学士裕诚奏：“英、法、、俄四国兵船，已开白河。并发照会，要与我朝谈判。他们还说，如不答复他们的条件，就要打到北京。直隶总督谭廷襄无计可施，飞奏北京，请旨定夺。”咸丰连连说：“这怎么好，这怎么好？”裕诚奏：“洋鬼来者不善，陛下切不可等闲视之，应立刻派员与彼谈判。如和谈有望，尽量求和，如无希望，赶快调兵勤王，不能再迟误了。”“卿说得是。”咸丰寻思了一会儿，传旨：“可派侍郎崇纶，内阁学士乌尔馄泰为钦差大臣，照会四国使臣，约期开议。”“遵旨。”

咸丰闻奏，又气又怕。急忙改派大学士桂良、吏尚书纱纳，赶往天津行谈判。这一回，额尔金和法国公使葛罗才接见了他们。一见面，额尔金就气势汹汹地说：“贵国政府一向不准各国公使驻北京，这是对各国的极大污辱！为此，在谈判之前，贵国政府必须改变这一态度、允许公使京，才有谈判余地！”“这个……”两位大臣直脖瞪，都闷了，为什么？清政府严格规定：领事不准城，公使不准京。别的事都可以商量，惟独这事，是毫无通余地的。没等谈判，先吃了闭门羹，桂良和纱纳只好告辞。额尔金：“且慢！我郑重向阁下宣布，时间是极其宝贵的，不能无限期地拖延。再给你们十天时间，倘若贵国政府不同意上述条件，那可休怪公使无理。”

一晃十天过去了，白河外并无反应。又过了十几天，还是没有事儿，满朝文武都把悬着的心落地，奔走相告，互相祝贺。咸丰帝的眉也舒展开了，对懿贵妃说：“朕早就料到，洋人不过虚张声势，威胁恫吓而已。我们不理他，也就自消自灭了。”懿贵妃：“皇上洪福齐天，以正驱邪，谅几百洋人怎敢造次。”咸丰：“就是你会讲话。”

，便去英旗，并将舟上十三人一概拿问。英夷总领事夏礼、立刻遣书诘问，名乃释放舟。夏礼又借不受，偏要叫名琛去当面认罪，名琛当然不能去。夏礼要求城谈判，又被名拒绝。恼得夏礼起，令洋兵攻省城，将名垛生擒押往印度。可叹叶卿，竟死在异国他乡。下，广州已成为英、、法三国公地。英夷还不罢休，又牵诱法、两国鼓北行，先至上海，又天津。俄国人也乘机要挟，他们联合一气，提苛求，实在是欺人太甚！”

崇纶和乌尔-泰接旨后，立刻赶到天津，向四国发照会。满以为约期谈判，谁知被英国全权代表额尔金驳了回来。他说：“崇、乌二人并非中国首相，无权代表中国政府，不便议和。”

崇纶、乌尔-泰碰了南墙，一溜烟跑回北京。咸丰无奈，又派直隶总督谭廷襄为钦差大臣，与英法谈判。

谭廷襄接旨后，赶到白河外的兵船上，英使额尔金问：“你是什么官阶？”谭廷襄：“直隶总督，钦差大臣，和谈全权代表。”额尔金一伸手说：“拿来！”这下把谭廷襄闹懵了，忙问：“拿什么？”额尔金：“全权代表证书！”谭廷襄：“岂有此理，我国向无此例。皇上的话就是圣旨，这还错得了吗？”额尔金冷笑：“笑话。私凭文书官凭印，无有全权证书，这本就是非法的。”谭廷襄不服地说：“本大臣既为钦差，就是代表我国皇帝陛下来的，握有全权，怎说非法？”额尔金把一瞪，说：“那好！我现在就要求带兵驻北京，你能答复吗？”“这个……”一句话差儿把谭廷襄噎死，气得他扭就逃回天津去了。

懿贵妃惊：“洋人打到天津卫了？”“正是，朕就为此事发愁呢！”懿贵妃：“陛下打算怎么办？”咸丰：“朕已派直隶总督谭廷襄办理此事，尚未得到回信。”