刘敬看了看刘的神，继续讲，“陛下，正当我们中原群雄杀得血漂杵、昏天黑地之时，北方草原上的那雄鹰却在万里长空恣意搏击。年轻有为的栾提冒顿一举攻灭了悍的东胡，又掉西向，对宿敌月氏国发动了攻，月氏国仓促应战，结果不敌凶猛的匈铁骑，向西节节败退，最后丢失了全国土，仓皇地穿越星星峡逃往西域。接着，冒顿单于又吞并了南的楼烦、白羊等游牧落，把长城外的北方草原落统一起来，实力空前壮大，控弦之士达到三十多万骑。

刘不以为意的说，“讲。”

是我们经历过的，那是时势使然，怨不得谁。

“然而现在树静而风不止，天下仍不太平，兵事仍不断发生，半年里就发生了两起反叛事件。七月里燕王臧荼反，还攻占了代地，震动朝野，随后项羽旧将利几又反，在中原腹地了一把火。如今大汉朝是多事之秋，如果不能尽快结束战事让百姓休养生息，那么大汉朝又将面临秦朝的命运了。”

其后，

“陛下从去年登基以来，颁布了一系列政令，如大赦天下，复员军队，又召回因战逃离家园聚啸山泽的游民，让他们回归各自的郡县，有官爵的复官爵，有田宅的还给田宅，还奖励有功的将校士卒，或给俸禄，或减免他们的赋税徭役等等，目的都是为了救治八年战带来的民生凋敝，尽快恢复生产与秩序，让社会迅速安定下来。”

正当刘雄心万丈的时候，刘敬忽然说，“陛下，臣有话不知当讲不当讲？”

当初陛下也封了不少王，如果不封韩信、彭越、英布等人为王，他们就会帮项羽来打我们，因而微臣与陈平都劝陛下封他们为王，封王后他们也真了力，现在这一个个诸侯王可都成了心腹大患啊。这先是燕王臧荼反，利几反，现在又有人告韩信反，不知过两年还会怎样？还有，陛下活着的时候那些诸侯王还有忌惮，待陛下百年后，少主幼弱，那些骄兵悍将又有谁制服得了，他们还能老老实实听朝廷的吗？怕到那时，又会个十八路反王。”

刘敬先说了一番好话，看到刘面有得，便继续。

张良等人听言心中陡然一惊，就这轻飘飘的一句话，不知有多少人又要死于血雨腥风了。

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听了这番话，陈平默默地了，见刘也陷了沉思，陈平想了想便说：“陛下，成信侯所虑极是，这件事历朝历代让多少君王费尽心智，却无万全之策。嬴政不封王，但天下太大不过来，战一起，也没有兄弟同宗帮衬，真成了孤家寡人。当年周公旦与成王姬诵分封天下，共封了七十一国，其中兄弟国十五，同宗国四十，在七十一国中占绝对优势，天下大都是兄弟国、叔伯国。俗话说打虎亲兄弟、上阵父兵，一旦宗主有难，同宗同族叔伯兄弟都来救援，共保姬姓江山，因而周王朝绵延了八百年国祚。后来之所以灭亡，也是因为那些诸侯大国都渐渐落到了异人手里，战国七雄中只剩下一个弱小的燕国仍为姬姓。当年项羽所封的十八路反王也都是异姓，异姓之间再亲也无血脉联系，只要有利益的冲突，哪怕像张耳与陈余那样的刎颈之，最后还反目成仇，不共天。因此，臣以为以后若要再封王，少封或不封异姓王当为上策。”

刘了，拍案，“陈平这最后一句话说得不错，异姓王是不应该再存在了。” [page]

刘心中打定主意，忽然觉的屋内气氛有些沉闷，于是开说，“再说第二件事。这第二件事就是边患问题，安定郡，上郡及燕、代等地不断有军情急报，北边那个匈这段时间闹得很凶，尤其是燕、代地区，不少地方都被他们占了。那个叫冒顿的单于确实有两下，当年他的父亲被蒙恬逐了黄河河，逃往山以北，现在冒顿又率杀了回来，人比以前更多，势力更大，各地边将屡屡告急求援，前不久，匈大军包围了邑，韩王信那个居然投降了匈！那冒顿占领了邑，又继续向南攻，现在已经围住了晋，这件事一定要认真对付，朕已准备好三十万大军，如今丞相的辎重粮草也已准备妥当，朕决定尽快兵晋，会会那个匈单于，朕就不信治不了那些蛮夷之人！”