西县百姓称赞的除了断案如神之外，还有奕新近推行的三条法令！”王朋说着，一面自怀中去两封书简，一左一右呈递上前，说，“楚君一并报了上来！属下一早誊抄了两份，请主公和军师过目！”

张擎接过书简一看，直惊得目瞪呆，满脸不可思议地问王朋：“这……这是奕想来的？”王朋呵呵一笑，说：“楚君是这么说的！这丫，不想说大话的时候是绝对不会说的！”

“倘若果真如此，那咱们可就太低估奕了！”看罢书简上的三条法令，宇文寒涛也不住地连连乍，一面谓张擎，“主公！请容许我收回先前所说的话！这小不是良才，简直就是个奇才！”

“是啊！”张擎一字一句地看着那三条法令，不住地着，说，“这三条法令看似简单，但是方方面面都考虑得非常周到！别说是一个月，就算是让我想上一年，也未必能考虑得如此周全哪！”

“不错！这三条法令虽然短时间之内未必能收获什么效果，但若是能够长期有效地推行下去，那所带来的实惠将是无可计量的！”宇文寒涛略一思量，谓张擎，“主公！我有一个想法！”

“不用说！我来猜猜看！”张擎摆了摆手，略一沉，说，“军师是打算将这三条法令在各地行全面推广？”

“正是此意！”宇文寒涛说，“这三条法令所能够带来的长远利益实在相当的大！若是能够在整个荆州推广施行的话，假以时日，必定能够给百姓带去极大的实惠！尤其是第二条‘农垦令’，不但有利于激发本地乡民行拓荒，甚至还能引外地的民！有了他们的加，便能够充实地方民力，从而一步带动地方的繁荣和发展！只要地方上繁荣起来，我军的实力也必将大大增！对于今后的战事，也将是极为有力的基石与后盾！”

“嗯！军师言之有理！”张擎听了宇文寒涛一番论述，心中也不禁燃起一团烈火，当下应，“既然有这么多的好，那还等什么，就尽快落实吧！”

“主公！关于此事，属下尚有一言！”王朋拱手拜，“昨日，属下刚收到这三条法令之时，也曾经仔细考虑过全面推行之事！属下认为，奕制定这三条法令的最初依据乃是西县的民情，如果要在荆州各地行全面推广施行的话，各地民情不同，难免会有所偏差！因此属下认为，各地在推行之时，必须据当地的民情加以适当的调整，以便制定相应的方法和措施！决不能生搬，闭着睛瞎！否则的话，只怕反而会巧成拙，得不偿失！”

“嗯！明先生言之有理！”张擎闻言，细细思量一番，应，“这么好的法令如果因为人为作不当而偏离主旨，以至于适得其反，而白白地损耗民力力的话，那可就太不值当了！”

宇文寒涛略一沉，谓张擎：“主公！属下认为应当尽快召集各郡主官以及相应从事人等前来江陵，一同会商此事！以便尽快推行落实！”

张擎不假思索地应：“军师的主意不错！像这样能够切实惠泽百姓的条令政策，决不能虎行事，一定要集思广益，群策群力！”转念又：“不过，咱们是不是该给这三条法令取个整的名称，也好方便日后推广啊？”

王朋呵呵一笑，说：“既然主公都说这三条法令能够惠泽百姓，依我看就叫作‘惠民三策’好了！”