193年4月8日。马钧正式在并州称帝！其他诸候虽然有意见，但马钧有诏书在手，也算是名正言顺地称帝，别人也不好说什么，而且平民百姓也十分支持马钧称帝，真所谓得道者多助。

马钧在4月10日，向天下公告了《一封信》，这是马钧写给天下所有人的信。他在信中写道：

敬爱的人民：

你们好！我是你们的新国君－－马钧！多谢支持我的民众！多谢你们！国家在近年经历了很多事，让很多百姓生活在水深火热之间，这是联的不是！我道歉！从今天开始，我希望大家都能过上幸福的生活！我会把全国都建成像并州凉州一样富有和安定！但我希望大家给一个时间我，我需要5年，我会在5年内还大家一个完整的国度。我希望手握兵权的诸候能交出兵权，你们将有一年的时间来考虑。1年内，我不会采取任何的军事行动。请认真考虑，请顾及百姓的痛楚！现在我正式宣布，除去并州和凉州两地区的军队是合法的军队，其它的军队都是不合法，请民众不要去参加！只要你愿意，并州和凉州都欢迎你！

马钧的《一封信》的公告，又让天下再次震动！让那些诸候有苦说不出！特别是袁绍和袁术！他们两个都是有心做皇上的人，现在给马钧占了先机，这让他们很气愤。但马钧称帝的方法让他们也学到了，于是他们两位也纷称帝。袁绍在冀州称帝，他占据着幽州的东南面和太行山的南面的冀州，青州大部分。袁术在豫州称帝，他占据着豫州和徐州东南大部分,扬州大部分！还有刘焉也在益州称帝。现在天下就成了四帝并存的局面！

相对其它的三帝，马钧就正统很多，也是最多人承认！所以在马钧称帝后，很多有识学士和百姓都想方设法向并州和凉州迁移！最惨的是韩遂，本来他想通过控制刘协来要回凉州，谁都想不到到了最后竟然是这样，他现百如过街老鼠人人喊打！韩遂只好带着他的5万兵经过董卓军的几次追杀中西入益州投靠刘焉。

原来长安的一班文宫，也在混乱中逃出来，只有王充给贾诩控制住了，牛辅本来想杀了王充，贾诩阻止了他！贾诩想拿王充做人质！

马钧在《一封信》里说过一年内不会出兵攻打任何，他肯定是要做到！其实，这也是他给时间自己对现在的领地进行全面的调整，以便适应一年后的大战。

193年5月1日，马钧的所有高级人员都集中在了晋阳城！马钧的军政改革从今天的会议开始。

行政方面，按照后世的行政体制，建立了行政体制，他任命徐庶第一任政府总理，主管全国所有的行政。副总理贾逵分管民兵事务，治安，交通；副总理郑玄，分管教育，民生和医疗；副总理荀，分管商务，后勤，农业。

军事方面，在这次会议提出了全面征兵，他打算一共扩招50万军队，除去以前战伤战死的旧兵，马钧的总兵力还是达到了120万。以应付日后的战事！马钧要求所有

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