第三条，所有田地收归国家所有。现有一万亩以下者，可租原来的土地，租期五年，赋税为一成。超过一万亩者，以一万亩计算。

青州那边就更容易理了，那边的门阀势力几乎被黄巾军全除，只要击败黄巾军，立刻就能屯田了。

政令一颁布，小石就带着一万枪骑兵将辽东郡内的所有坞堡都围了起来，遇到反抗立即攻破坞堡，将家主斩首示众，家眷和家等全送到扶余郡屯田。一个月内，辽东的坞堡全被拆掉了。没有了坞堡，那些门阀大族也就失去了屏障，好对付多了。地方上的宗族豪也大量被迁移到边郡，一来消除了地方上的隐患，二来也可以利用他们团结的优势，让他们帮助戍边。

第五条，地方上严禁宗族间死斗，违令者统统迁移到边郡戍边。

周猛带着先登勇士以猛虎下山之势冲下城墙，打开了城门。早已等候在城外的三千铁骑鱼贯而，化为一汹涌的铁，冲向大街上的黄巾军。无情的铁蹄快速收割着黄巾军的生命，数不清的黄巾军被战踩在铁蹄下，化为一堆堆泥。城中的抵抗很快就停下来了，大批的黄巾军纷纷投降，城里的居民闭大门，躲在门后瑟瑟发抖。

第四条，辽东郡内所有坞堡必须在限期内拆除，任何人不得再筑坞堡，违令者斩。其他各郡经过骠骑将军府同意后可保留现有坞堡，筑造新的坞堡必须得到骠骑将军府的同意。

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“汉军威武！”五千汉军齐声呼，又有一千骑卒疯狂涌向云梯，人人争先。

赵羽计划修建一条，以朝鲜城为起，经襄平城，再过卫青城，直达飞将军城。除了调派大量句丽、扶余隶外，还将在农闲时招募大量民夫参与修筑。如有商人愿意参与，可以分段承包给他们，质量上必须由骠骑将军府派专人检验合格后，才能拿到报酬。有些商人立即看到了大的商机，他们这些人都有自己的捕队，利用抓来的隶来修路，不需要太大成本，就将得到大的利。当下纷纷前往骠骑将军府，在保证金后，各自承包了一些路段，小则几十里，多则几百里。赵羽大为兴，人人都知，要想富，先修路。没有路，扶余郡粮仓的粮就运不去，辽东郡的各商品也很难大批运到各地，就是运过去了，耗费的时间也很长，成本自然也就增加了。照赵羽的计划，襄平城将成为大汉国东北的政治、商业、制造、贸易中心，通过大力发展襄平城，来带动周边各郡的发展。扶余郡将被建成粮基地，整个东鲜卑将为牧场为军队牧养战，为纺织作坊提供羊，为革作坊提供革，为制品作坊提供羊，还要为各地提供耕。

攻下朝鲜城后，赵羽颁布了新的政令：

第二条，在骠骑将军府辖地施行计授田制，男十五岁以上，授票谷的田五十亩，妇人二十五亩，授田视休需要加倍或再加倍。授田不准买卖，年老或死还田。受田之日以后，百姓不得随意迁徙。

“跟我来，砍断他们的大纛！”周猛大吼一声，招呼着边的汉军一起杀向城的大纛。几个人如虎羊群，杀的黄巾军血成河，一路过来，残肢断到横飞，几个人很快就被染成了血人。周猛抓住一个重伤的黄巾军士卒的脚，一声咆哮，“让开！”旁边的汉军心领神会，闪在一边。周猛将那个士卒的抡了起来，转了几圈后，大喝一声，“去！”那个士卒惊恐的看着前的大纛越来越大，“咔嚓！”他的脑袋撞在了大纛上，立即被碰的脑浆迸裂，大纛断作两截，掉在城墙上。

良、训练有素的杀人机，被杀的节节败退。

第一条，非军功不得有私田，非军功不得封侯。违令者斩。

第二天一早，赵云就将这些士卒和城中的几万黄巾军家眷押往都昌，那里有鹰扬将军铁的破阵营负责接应，他们将把这些人运往黄县港，通过海路再运到沓氏港，最后走陆路，送到扶余郡屯田。