古法制盐，需要老天施舍，产盐量少。

少量海不一定能煮盐，定是海中的盐份少了。缩的海，定会煮盐来。

在战期间，盐可以成为通的货币，任何与盐有关的品，都要上盐税。

“众人忙碌，是赶在涨之前挖盐池，得卤。”

盐官营，是陈平重查看的对象。因为盐，太重要了。

用少量的柴火煮卤，应该会盐。

陈平现在思考的是，如何改良制盐方法，减少损耗，快速制得海盐。

百姓挖盐池，得卤，这卤，就是缩的海。

百姓的悲苦生活，让陈平唏嘘不已。但与此同时，陈平再次不解。

为了解惑，陈平唤来当地百姓，行盘问。

“生于海边，女不能养蚕织布，男不能耕地田。为了活命，只有制盐与捕鱼。”

“其三，将盐池中的海盐取，去除泥沙，成为可用的盐。”

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海煮盐，不受天气影响，产盐稳定，但耗费大。

“海少了，煮不盐。海多了，柴火消耗大。煮的盐，还不够柴钱，得不偿失。”

顺着陈平的目光，海滩之上，一众百姓在不停的挖着泥沙。

“其一，在海滩旁挖盐池，将涨时的海收盐池中，经过晾晒，形成卤。

“其二，卤经过反复的风。日晒，蒸发结晶，形成海盐。”

百姓三言。

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在陈平心中，盐的重要，不亚于农耕。

陈平可与糜家行海盐经商，亦可凭借自名望，与袁绍，袁术行海盐贸易。

从古至今，盐必不可缺。人要生活，就离不开盐。

“捕鱼，何其难也。大海凶猛，小船经不住浪涛，只有在海边寻些吃。”

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“煮盐太过费钱，富贵人家才会煮盐，吾等百姓制盐，皆用古法。”

想通之后，陈平决定试上一试。

盐官营主要负责五项工作，分别为，民制盐，官收盐，官运盐，官销盐，还有最重要的，打击私盐。

百姓二言。

陈平十分在乎盐，亲自将贩盐的职责，揽了下来。

贩盐，陈平是有渠的。

在陈平中，只要有盐，就能贩卖去，就能换回钱粮。

快要涨了，天亦要下雨，为何这些人如此忙碌。

百姓一言。

“制盐，何其苦也。天地变化无常，晴不定，制盐，需要上天的施舍。”

陈平终于意识到，东汉末制盐，并不是那么容易，和想象的海煮盐，完全不同。

陈平驻而立，看着海边忙碌的百姓，眉皱。

陈平不理解，煮盐法，较之古老的制盐法，更容易制海盐，为何还用古法制盐呢。

陈平不解的是，为何制盐，需要上天的施舍。

“呼呼呼。”

想到了盐，陈平不停蹄，直至海边，要查看盐官营。

土地盐铁为公，四政的第四条，明确的阐述了盐的重要。

陈平不会制盐，但依靠前世记忆，陈平有了一个新的想法。

古老的制盐法，让陈平终于知晓了原因。但陈平的心依然不解。

大风起兮云飞扬。海风凶猛，海浪凶悍。

百姓的这番言论，的打击到了陈平。

如新的方法可快速制盐，那钱粮之事可后顾无忧。重新建设山东半岛，亦可随意施为。

“民制盐，古法分成三步。”