地区――包括福塔莱萨和累西腓，接着在西另外3个“战略要地”登陆：圣萨尔瓦多（伊亚）地区、贝（帕拉）地区，以及位于纳塔尔东北360公里的费尔南多－迪诺罗尼亚岛。由于拥有国人非常需要的机场和战略的地理位置，纳塔尔被认为是最“决定的地区”，因而成为登陆名单上的首选。

1941年11月，当希特勒的军队向莫斯科近的时候，西军队和西国内150万德国后裔中的亲纳粹分在言行上开始变得肆无忌惮。其中一次有重大影响的事件就是著名的亲纳粹分、西陆军总参谋长蒙特罗将军公开宣布，国军事使团首席代表莱曼.w.米勒准将是“不受迎的人”。而在纳塔尔、累西腓和贝的机场周围驻防的西军队的指挥官们被华盛顿视为亲纳粹分。里约内卢的西中央政府拒绝了华盛顿提的要求国地面战斗队驻，战争事实上已经箭在弦上。

“橡胶计划”的计划书对西东北各地的地形、海滩、文、城镇、通运输和通讯，以及西军队署的情况行了详细地说明。报告中预计将在纳塔尔遭遇的地面防御力量有第16步兵团、第29轻步兵营，以及其他一些连队，总计3500余人。这是军在4个主要登陆地可能遭遇到的最大的武装力量了。由于武装备陈旧，缺乏训练，因而这支军队被认为“不足以”保卫重要地区。训练和装备都要好一些的西军队，有可能大规模地通过海路从西南省份来增援，不过那要在8至12天之后。西海军的基地基本分布在南方，兵力组成据估计为2艘老式战列舰、2艘老式轻型巡洋舰、9艘已竣工和正在建造的驱逐舰、3艘潜艇以及一些小艇。西海军力量不足以对国军事行动产生严重影响。所有可能迅速在西东北集结的西空军力量，同样是不足为虑的。

但是最终罗斯福总统没有下达实施指令。从1941年12月到1942年2月，不知疲倦的副国务卿韦尔斯一直努力通过斡旋，尽可能打破国与西之间的僵局，避免“橡胶计划”成为现实。他首先成功地说服了瓦尔加斯总统，1942年1月，在里约内卢举行的第三届洲外长会议上，韦尔斯迫使阿拉尼亚在一份包括西在内的南半球国家与轴心国断的“建议书”上签了字。此次会议的最后一天，西与轴心国断。

而在冷战时期国则利用南洲各国之间联合实施的反对共产主义的“秃鹫计划”来阻止苏联在南洲大陆获得一个稳固的桥堡。虽然代价昂，但是事实证明国人还是成功了。但最终事不过三，在21世纪的最初十年里，国在拉丁洲地区遭遇到了崛起的中国的挑战。

1997年，香港著名企业家李嘉诚的和记黄埔集团下属的一家公司，通过国际竞标获得对拿运河太平洋一端的尔博亚和大西洋一端的克里斯托瓦尔两个港长达25年的理权。便引起了担任国参谋长联席会议主席的穆勒的密切关注，他认为军撤后“拿运河将落中国人的手中”，“中国在需要时甚至会封锁运河”。他还危言耸听地说中国很有可能在拿署导弹瞄准国。

事实上李嘉诚的和记黄埔集团投资拿完全是商业行为，拿运河自1914年投使用到现在已有91个年。最初是1534年西班牙国王卡洛斯一世的构思，但是鉴于技术条件和恶劣的自然条件，西班牙人只了一条鹅卵石铺就的小。1881年，开通苏伊士运河的法国运河公司开始动工开凿拿运河，但1889年因财政困难放弃了继续施工。1903年，国与刚刚脱离哥比亚的拿签署条约，从此享有开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河及运河区的权利。1904年，运河再次开凿，历时10年完工通航。1977年，拿和国签署条约，规定拿于1999年从国手中收回对运河的全辖权，国军队也全撤走。

目前，运河已发挥90%的通航能力，面对日益增多的来往船舶，运河河和港的吞吐能力已经不足。目前，拿政府正计划拓宽这条国际航，但整个工程预计将耗资100亿元以上，拿政府无力独自承担如此的费用，而且运河拓宽工程还需经过拿全民公决。拿希望国和其他国家能投资运河的拓宽项目。但据方估计，整个运河拓宽工程需要160亿元的资金，因此对拿政府的投资邀请一直不回应。