朝庭开始乱了，由于中平二年京师洛阳发生火灾，南宫被毁。宦官中常侍张让、赵忠等劝灵帝税田亩以修宫室、铸铜人。于是灵帝诏令天下，除正常租赋之外，亩税十钱助修宫室。又诏发州郡材木文石，运送京师，宦官从中为，刺吏、太守复增私调，百姓怨恨。此外又规定，刺史、太守及茂才、孝廉迁除，皆要交纳助军修宫钱，除授大郡者要交纳钱二、三千万。新官上任前，皆须先去西园讲定钱数。届时交请，或有无法交齐而自杀者。故新官到任，必竞为搜刮百姓，聚敛财富以为补偿。百姓因此怨声四起。全国内号称黄巾起义的农民起义不计其数。大者有兵二、三万，小者六、七千，义军攻打郡县，诛杀官吏，声势浩大，此起彼伏，形成燎原之势。

谏议大夫刘陶上疏言政事八条，认为天下之乱，皆由宦官。于是，大为宦官所忌恨。诬其与外贼交通，因此下狱。狱官拷问甚急。刘陶自知难免一死，在狱中自杀身亡。刘陶为当时大才，曾著书数十万言，并有《七曜论》、《反韩非》等文集及上疏、赋、奏等百余篇。司徒陈耽历任三公，为官清正，同遭宦官诬谄，死于狱中，两人含冤而死，引起了朝庭内官员人人自危。无数人不做。刘宏陷入了内外交困的境地。边章、韩遂在凉州制造，中郎将董卓前往抵御讨伐，未见成效，在武昌城惨胜龚都的孙坚，被司空张温要去西讨边章韩遂的乱兵，也就是说陈新宇原来担心的孙坚部队并不会派到长沙来平定自己的股起义军了。

中平三年二月初，陈新宇带领的二十四万军民终于到达了目的地衡阳城。

中平三年，二月，由于天气回升，一场瘟疫开始在荆州几个郡漫延开来。首先是樊城，然后是武昌，新野。南郡，邓州，襄阳和巴陵。。。。而且越来越大，地区越来越多。

而衡阳，桂阳，零陵这三个地区由于陈新宇，张仲景，甘宁，裴元绍等人事先就做了准备。叫大家喝的水要烧开，注意饮食生活卫生。再加上衡阳没发生什么大的战争，河水没受到什么污染。衡阳虽然也发生了瘟疫，但不太严重。在张仲景和陈新宇带领军民的严阵以待，妥善安排下，终于控制住了。不过也死了人。然而其它地方就不同了。特别是樊城和武昌差不多是十室十空，成了不毛之地。新野，南郡，巴陵等地差不多家家都有死人，而且还有扩大之势力。袁术和廖忠的部队也受到了严重的影响。最后，陈新宇只好下令叫廖忠和周仓等人撤离巴陵，把部队带到长沙，然后，派张仲景带人回长沙去控制这场瘟疫。经过去一个多月的努力，长沙的瘟情才控制住。而袁术在廖忠撤离巴陵，两军脱离接触。上报朝庭后，回师宛城。到了六月份，一个叫黄承彦沔阳隐士（也就是诸葛亮的岳父），出来告诉官府如何处理个人卫生，如何处理被污染的水源，如何处理死了的人的尸体。并拿出了一个药方。让得了瘟疫的人服用。这样才最终控制住。然而这场瘟疫的影响是非常严重的。荆州在黄巾起义前人口达到了四百万，然后到中平三年七月，除了陈新宇的衡阳，零陵，桂阳，长沙四地合起来还有近四十万人以外。其它地方人口不到二十万，人口减员三百四十万，新野。邓州，南郡等地几成了无人区，白骨露于野，千里无鸡鸣，一片凄凉。对此，陈新宇心里非常的难过，这场灾难，大部份来说，就是因为他和袁术两人达成的协议造成的。陈新宇杀富人，袁术杀穷人。没有很好处理尸体，造成的水源污染，而引起了这场导致荆州没落的大瘟疫。

这个瘟疫如果不是从人性上和整个汉族利益上来说。对陈新宇是非常有利的。它给了陈新宇一两年的稳定时间，他不用担心官军的进攻了。现在对袁术来说，就不太好，因为荆州没人了。只好撤回宛后，并派袁胤占领了汝南。准备向汝南徐州方面发展。这样陈新宇和官军被这个无人区隔断了。在廖忠和周仓的部队完全治好瘟疫后，陈新宇任命卞喜为一团团队长，驻守长沙。廖忠，周仓率三团与张仲景一起回衡阳，同时令零陵,桂阳的周朝、郭石各带五千黄巾军到衡阳。而甘宁则留在零陵训练水军。并维护当地的治安。裴元绍刚在桂阳训练军队

衡阳位于现在湖南省中南部，湘江中游，地貌类型以岗丘为主，衡阳资源丰富，物产众多，全国著名的“有色金属之乡”、“非金属之乡”和“鱼米之乡”。矿藏主要有铅、锌、铜、铁、金、银、煤炭、岩盐、高岭土、钠长石、荧石、重晶石、石膏等50余种特别是界牌

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