说到这里，靳柯喝了一，又继续说：“刚才谈了信息化战争特，主要是帮助大家理解税收信息化的意义。信息化战争方式对税收有哪些启示呢？我认为有以下几：

二是组织机构扁平化。作战指挥下面有若作战队，都由总直接指挥，战况瞬息万变，如果还像过去一样，层层汇报，传递信息，就必然会延误战机。

一是要提信息化程度。税务门必须要像前线的作战队一样，有先的设备和手段来掌握各战情，下达作战指令，完成战斗。目前，税务门获取纳税人涉税信息的手段，还很落后，国税局和地税局之间、税务门和银行之间、税务门与企业之间，还未实现全面联网，税源联控机制还未实现。另外，税务门内，决策指挥、执行、反馈等一信息化理机制也未建立，系统信息化平还有待尽快提。

“总之，税收的度信息化必然导致税务理制度、机构、程、职能等发生变革。我们在庐东市的改革，主要就是这思路来行的。这位女记者，不知我

四是实现机构扁平化。征数据在省局集中了，如果还照过去所属行政区域来设立税务理机构，省局、市局、县局、分局，一层层理，数字层层上报，实在没有必要，效率必然低下。税源信息、企业的纳税信息，可以直接通过税收征系统省局数据库，各级数据报表的统计应该由省局来产生。在数据省局集中模式下，各级税务机关的职能、理方式都应发生变化。

二是要行业务重组、程再造。在信息化条件下，旧的作战方式必须被新的作战方式替代，税收业务产生变化了，税收方式也不同了，税收程必须再造。

现在，士兵上都有摄像，发现了敌情，上可以通过卫星，把信息发送到最指挥。指挥有专家对信息理，据需要，立即发布命令，调动飞机或巡航导弹来轰炸目标，或指导士兵执行作战任务。这就是信息化条件下的现代战争，其特主要表现在：

三是要建立专业化的决策指挥系统。总局或省局应该有一批各类专家组成决策指挥，来完成各类信息分析理，起到指导和指挥的作用。目前这个机制还没有建立，决策机能分散在各级税务门，平较低。

五是税收理员工作要重新定位。在信息化战争中，第一线士兵往往就是情报员，发现敌情及时汇报上去，单个士兵难以完成作战任务。即使是单兵作战，也应该得到总专家的及时指导，因为一个士兵再厉害，能力也有限，不可能掌握那么多的最新资讯。而现在，我们的基层专员承担了一些无法完成的工作任务。总局《税收理员工作制度》中明确的，税收理员有六大类职责，我归纳，有服务职能、职能、纳税评估三大职能。但在税收信息化、法制化初步发展的情况下，税收理员工作开始受到极大挑战。一是电账目的现，使一大批税收理员因缺乏电算化能力，难以检查企业账目；二是执法规范化、程序化对税收理员素质要求大大提；三是税源普查要求有生产经营和经济分析的能力。实际上很少有人能够达到这全职能的要求。所以，税收理员工作必须重新定位。”

四是士兵作战任务的改变。从过去的单兵作战，改为情报搜集、引导远程攻击为主。”

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三是专家化的指挥系统。依靠专家系统，来指挥集团作战、海陆空立作战、信息站、电磁战、心理战，在战争中，要充分应用最新科技和研究成果。

一是信息化技术广泛应用。信息捕捉，采用摄像盔、无线对讲机、全球定位系统；信息传输，有互联网、卫星无线传输、各专用网络；信息理，有计算机矩阵信息理、导航设备的电理芯片。