一个月后，8月5日与7日，国国会众参两院均以一两票之差表决通过了克林顿的预算计划。国舆论认为，这次在剃刀边缘的胜利，对克林顿总统至关重要，避免了他这任总统政治资本的破产，如果通不过这个预算法案，克林顿就要变成最早的跛鸭总统了，未来三年半的任期，前途将黯淡无光。

事实上，弊端丛生的医疗保险制度严重消耗国财富，是影响国人民生活品质的重大社会与经济问题。

国人现在经常谈论克林顿夫妇，因为他们倡导了夫妇同同的权力模式，一些舆论甚至宣称他们是“共同总统”。

就像以前许多次会议那样，每当希拉里发言时，她的情绪都会影响到丈夫的情绪。听完希拉里的发言，克林顿动气发起火来，“我明天就要动去东京了，”他转对着白办公厅主任麦拉提与副总统戈尔声说，“迈可与艾尔你们两人，我要这件事上解决。我要它必须在我从东京回来之前解决。我要你们每天碰，理这件事，不要等着我从东京回来。”

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改革医疗保健制度，为所有的国人提供医疗保健服务，是国许多政治家的梦想，它困扰国已长达半个多世纪。早在20世纪30年代，罗斯福总统就曾企图解决这个问题。以后杜鲁门、约翰逊以及尼克松等人都曾提医改方案，国会一些议员也曾在这方面行过努力的尝试，但都失败了。克林顿一上任，就决定要解决这个问题，并由他最信任的夫人来负责理。国人民立刻得到克林顿总统所要传达的信息，医疗制度的改革是他心目中的等大事，凡是希拉里亲自过问的政策，都将能得到最优先的理。希拉里的医疗保健改革主要集中在全民医疗、“可控的竞争”、增加烟酒税以增加医疗保险的开支三方面。据国传媒透，已有300～400名各方面的学者专家被克林顿总统邀请到白，协助第一夫人领导的医疗改革专案小组制订改革计划，准备在5月1日以前提给国会。

希拉里知，医疗保健改革计划能否成功，最终是否能够成为法案，关键在于国会议员们是否理解和支持这个改革计划。

克林顿对人们及舆论界对他夫人的赞扬与肯定没有任何嫉妒与不安，相反，他到相当欣与自豪。

1992年，克林顿在总统竞选中曾向选民许诺，如果他当选为总统，他将全面改革积弊严重的医疗保健制度，让每一个国人都能享受负担得起的医疗保险。这一竞选诺言，曾受到广大选民的烈拥护，是克林顿能够赢得总统宝座的主要原因之一。

2月4日希拉里首次走访了国会山。在短短一天凑的日程中，希拉里在国会山挨门逐地拜访了30余位国会议员及其领袖。她对国民众保健问题的关切，以及她与国会议员坦然相的沟通能力，不仅令新闻界大开界，为赞叹，也给国会领袖们留下了刻印象。

预算法案的通过，对克林顿与国政治及经济有远影响，它考验了克林顿的治国能力，树立了克林顿在民主党内及国政坛的声望。据克林顿的五年预算计划，国联政府赤字在国民生产总额的比重可望从5％降到3％；而且累积税率的课税方法，可以缓和国贫富差距。这个法案的通过，是克林顿上任以来所赢得的第一个重大胜利。

但是，公开和私下行的一些民意测验表明有不少国人对这位势的第一夫人颇有非议，许多人对她参与政事，并参加内阁会议表示忐忑不安。

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克林顿发火时，与会的每个人都默不作声。等他发完火后，会议在一片“是的，总统先生”的应声中结束。久议不决的会议经由希拉里的一席话而有了明确的结论。

虽败犹荣：医疗改革专案（3）