1993年夏天，白案突然爆发。

接着，两党议员们又开始全力投国会中期选举。这次选举于一夜之间改变了华府政治格局。共和党从战后近50年来第一次从国会参众两院的少数党变成多数党，民主党却从多数党沦为少数党。在这局势下，克林顿夫妇企图由共和党控制的国会通过他们的全民保健法案已完全不可能。

1993年夏天，白法律副顾问福斯特突然在华府一座公园的僻静之举枪自尽。他死时留下字条，说：“……公众绝不会相信克林顿夫妇以及他们的忠心幕僚的清白了。”

bsp;白门：最昂贵的无罪报告（1）

会议期间完成讨论，而将法案搁置起来。

转间到了1994年夏天。尽克林顿夫妇不断宣传游说，但这一法案在国会内外已陷人难以摆脱的困境。

有讽刺意味的是，当希拉里的医改计划在国国内大受冷落时，在国外却备受迎。1995年6月1日，当希拉里陪同丈夫到加拿大席七大工业国家首脑峰会时，加拿大妇女大学表彰她在领导国医疗制度改革中的积极作用与贡献，并称赞她为国人民所的一切都是绝对正确的。对此，希拉里到既快又沮丧。1995年5月，希拉里在乌克兰一所医院访问时，陪同她访问的乌克兰政府的卫生长手捧一册她主持制订的《健康安全法案》，要求她签名留念。该长说，这个法案非常了不起，它对解决医疗保健问题有国际意义。该长希望国第一夫人知，这个法案在乌克兰重建它的医疗制度时，有十分重要的指导作用。希拉里哈哈大笑，笑声中带有几分苦涩。她告诉乌克兰卫生长说：“你知，这真令人难堪。我在世界各地访问时，已有不少人对我说，他们喜我的医改计划。”

7月间，国会对医改法案的审议工作关键时刻。国舆论普遍认为，这一法案在国宪法史上已经创下游说量的最记录。各式各样的利益团无不倾巢而，企图影响国会议员的态度，耗费之是天文数字，单单广告宣传费已了上亿元。

1993年恩节过后不久，克林顿在一次广播演说中表示；1994年立法战役的焦将是医疗改革计划。他充满信心地告诉国人民：“我衷心期望在明年年底以前，国会将通过一项计划，给予每一个国人永不会被剥夺的完整的健康照顾。”

事实上，医疗制度改革失败，导致希拉里的声誉与影响力一落千丈。不少舆论都把失败的责任怪在她上，认为她包罗万象的医改计划，太野心，太多理想主义彩，难以实现。1994年9月4日的《时代周刊》发表文章评论说：“第一夫人领导的医疗改革专案小组关起门来搞改革，在公共关系上是个大灾难，而且改革计划全由政府一手包办令民众担忧。”

更糟的是，克林顿夫妇卷白案的丑闻已在全闹得沸沸扬扬。在国会共和党议员主持的白案听证会影响下，白案已成为传媒的条新闻，公众的注意力被转移了方向。

福斯特是希拉里在阿肯州罗斯法律事务所的合伙人之一，多年来，与克林顿一家来往密切。他曾一手理与克林顿夫妇有关“白开发公司”和“麦迪逊担保银行”的诸多业务，了解原阿肯州第一家的许多财务秘密。福斯特突然不明

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正当希拉里为推行医疗保健改革计划风尘仆仆地奔波于全各地时，她的好友，白法律副顾问福斯特突然于7月20日晚间在华府一座公园的僻静举枪自尽。他死时留下字条，说：“……公众绝不会相信克林顿夫妇以及他们的忠心幕僚的清白了。”他似乎预料到克林顿夫妇将面临更严重的指控，所以想在诀别这个世界之前为克林顿夫妇作个证明。