修不起，单靠乡里修不起，单靠市里修不起，单靠国家也修不起，只有依靠全社会的力量，有钱的钱，有力的力，无钱无力的献一份心，众人拾柴火焰。

这亿元资金哪里来，我先给父老乡亲们算笔大账。一是向上伸手，向省里和中央要，估计能要到一千五百万；二是市里政策划拨，全市利建设资金保证10％以上用于海塘坝建设；市和乡镇农业发展基金60％以上用于海塘坝建设。行政规费收项目提取55％以上，各级机关和事业单位每年预算外资金包括罚没款收切10％以上，各级财政开支的资金切2％，造田改地资金切30％，以上措施预计能收到二千五百万；三是多形式多渠筹资，全市行政、事业单位的、职工每人捐献一个月工资；全市饭店。旅社、商店、歌舞厅、收费公厕、汽车、拖拉机、托车，都要赞助，估计能解决二千万；三是把修海塘坝与海涂开发相结合，大力发展海涂养业。海涂一次承包十年不变，估计能收到承包费一千万；四是缺分由沿海片受益群众共同承担，每人100元，这就是大家向上反映的焦问题，也是分歧所在。有一我跟各位父老乡亲的看法是一致的，就是集资摊派加重农民负担是不对的，但据政策规定，每个劳动力每年承担15个劳动积累工，是有钱钱，还是有力力，请各位父老乡亲自己定夺。台下有的渔民说在家闲着没事，修海塘坝可省100元钱；有的渔民说100元钱也是划算的。有渔民又问那打人抓人的事怎么办。雷国泰说一是歉；二是承担医药费；三是够得上追究法律责任的一个也不放过；四是党政纪分，到一一有代。尔后问大家还有什么意见。大家都说没意见了。雷国泰说没意见就散会，大家就鼓掌，掌声响了很久很久。当夜，雷国泰回到湾里村办公室卷起铺盖便和秘书、司机一起去了海角镇。

第十章陷害市长

刘琳南下考察回滨海的当天下午就去了丝织厂。

这十多天，由市纪委、监察局、公安、检察、工业局、审计局、审计律师事务所组成的联合工作组，对丝织厂行了全面的审计。刘琳看了审计报告和专题调查报告后，差儿把尼尔综合症给气犯了。从长达二十页的审计报告上看，刘琳留一下的丝织厂家产是三千万的固定资产，一千万动资金，银行没有一分贷款。1993年开始败落，客观因素也存在，一是全国纺织行业全面坡，特别是丝绸制品在国际市场滞销，额限制，国内市场又疲，造成企业“无米下锅”没活；二是国家宏观调控，银缩，银行压贷，资金回笼又困难，三角债增多，使丝织厂现市场和资金两难，形成恶循环，迫使企业在停产半停产状态；三是丝织厂五六十年代的设备陈旧不堪，产品档次又低，品少，又没有叫得响品牌，生产成本于同行，产品市场竞争力脆弱；四是企业负担偏重，全厂共三千多职工，在职职工不到二千人，离退休职工接近一千人，他们工资和医药费总额占全厂50％，等于一个人活挣的钱要养两个人。所以“不如不，不不如捣”，职工没有积极；五是改革力度没有到位。丝织厂改革先是实行份制，动员全厂职11参。由于职工太穷，拿不本，份制便黄了。接下把农村联产承包责任制模式搬厂内，分车间搞承包。但企业又有一个通病即包盈不包亏，赚了是承包人的，买别墅买轿车包二，亏了是国家的。要钱没有，要命有一条，庙穷和尚富，甚至把国有企业变成比私营还要私营，国有资产大量失。企业哪经得起拆腾。但从主观上看，丝织厂班的腐败和无?