，如果没有风险的因素，人类组成政府、政府发挥功能的需要，会小很多。政府最重要的责任之一就在看到风险、拿对付风险的办法来。

对付风险，是那么本的政府责任，却绝非简单容易的事。政府的政绩，其中最心的分，应该就是在理解风险上有些怎样的见，又备如何的智慧来理风险了。

15网上有白决策捕杀本·拉登的现场照片，其中一幅是海豹突击队在基斯坦执行捕杀拉登的任务时，奥和幕僚们在白局势研究室（situationroom），目不转睛地盯着屏幕，监看卫星实时传送的视频。（图中左起副总统拜登、总统奥，右起国防长盖茨、国务卿希拉里。希拉里前面一份文档因为保密原因，被打上赛克。）

这样一群咳嗽一声全世界都会冒的人，在一个足以左右世界局势的房间里，监看着一个国家与一个人的战争的最后战果，现场清图片能公开发布，是件很令我到很惊奇的事情。这是因为，在我有限的认知里，莫说是级首长，就算是贫困县的书记县长，类似题材的照片都是不宜即时公开的。当然，有利和谐稳定、反映伟大成就、展示亲民风采的相当正面的照片除外。

更令人惊奇的是，奥及随的幕僚不过十数人，竟把一个堂堂的白局势研究室挤得满满登登。由此可知，这个著名的所在也不过如此，其面积估算起来，也就与我们的科级领导的秘书办公室大致相当，实在是缺少了大国风范。不仅如此，那会议桌、那墙，看不豪华装修的痕迹，满屋透着寒酸气。真不明白，这见多识广的利的级官员们，怎么就不到我们这里哪怕是一个县级单位，取取改善办公环境的经，居然可以在如此简陋的条件下还能忍受得住？

办公环境差也就罢了，不像话的是，白的“机关事务理局”似乎本没拿领导当。会场内没有时鲜的果，没有可的饮料，连周九耕同志都能得起的“九五至尊”也没有一包。会议桌上看到的只是一次纸杯，总统面前隐约可见的瓶，里面大概也只是清而不会是“红”。

让人看起来不习惯的，还有室内的座次。无论是实际所的位置，还是照片布局中的位置，本应在正中的奥被挤到了犄角，绻着坐在一张小得可怜的椅上，连他边那穿着军装的家伙，坐的椅都比他的大，看起来也比他的舒适。如果不是他那张为世人熟识的脸，本就看不来旮旯里这个人，居然是国总统。这样喧宾夺主的照片，也敢拍摄并敢公布来，这就是在我们的某省某县网站上，也本是不会被审查通过的。

再细看一下他的那些幕僚，无论是坐还是站，倒是一个个气宇轩昂，似乎他成了不起的陪衬人。而他似乎对下属们这在我们看来简直是僭越的行为，丝毫没有在意。看来，他是习惯了与下属们这随意的相，他更关注的是前捕杀行动的情况。我就在想，这要是在我们这里，哪怕是一个乡镇的活动，镜中的领导，一定会居正坐，气度不凡地运筹为幄着，而在场的下属，则会一个个表情严肃地听取着领导的指示，岂能如奥的同僚那样抢了领导的风？

总之，这张照片说明一个问题，在对待领导这件事情上，奥没把自己当回事，下属们也没把他当回事，都太没有规矩了。但就是这样一个在下属面前不把自己当回事的领导，却在随后的电视讲话中，说了全世界都不能不当回事的话：“今天我们再次印证只要国下定决心，这个国家想的事情就一定能够实现。”这，可能才是老想要的规矩。而这规矩，恐怕也只有在会议室中不那么讲究规矩的一群人，才有资格制定。

16李剑芒：你持民主所需的假设吗？

发布时间：2011…10…2717：19作者：李剑芒字号：大中小击：401次