1995年3月，海南省警方清剿的琼山市32军持枪氓犯罪集团，就经常舞刀枪代表政府向老百姓收“保护费”、“劳务费”。集团洪德严本是个杀人犯，他打着建国前在当地为非作歹的国民党32军的旗号，网罗20多名逃犯和“两劳”释放人员，从贩枪团伙手里购来军用枪支、弹、手榴弹，装备上托车，吉普车及现代通讯设备，以琼山永兴镇为据，公开持枪抢劫。敲诈勒索乡民70多万元，横行乡里达6年之久，成为凌驾于镇政府之上的“代政府”，镇政府不仅怕32军，而且一些脑脑还与32军相勾结，公然请32军代表政府解决一些征地、征粮、征款等难题。1994年，琼山市政府拨款50万元支持永兴镇搞农贸市场建设。建市场要先修一段公路，镇政府决定招标承包。包工王某等人来承包，32军闻讯竟派人来索要30万元“保护费”，吓得各承包单位纷纷知难而退。镇政府迫于32军的压力，由负责此工程并主政法工作的人武王长面与32军达成协议：由32军在派所的代理人劳人杰面承包，32军负责“保护”，“保护费”由镇政府一分，工程获利中一分。修路

在许多带黑社会质集团犯罪猖獗的地方，黑的势力“权威”都大大超过了政府，以致人们称之为“盛衰”！宜昌市李发全氓集团的名气大到全市基本家喻晓，连在校的初中生都知“大哥李发全”的厉害。社会上发生的许多打架伤人、失窃被盗、经济纠纷等，受害人都纷纷去请“大哥李发全”来“摆平”。当记者采访一些当事人，问他们“为何不去公安局报案”时，他们却说：“政府不如黑社会‘事’。找政府机关办事拖拖拉拉，不知猴年月才给理。请李发全一面，不多大的纠纷、争斗、扯的难事，立迎刃而解，冰消雪：”以致个别集市、车站、码现社会治安状况混时，有的政府竟提“请李发全面一下，调停调停！”

本章尚未读完,请击下一页继续阅读---->>>

在三大市场上，潘氏集团一手遮天，说一不二，连工商、税务门也奈何不了他们。潘家长承包的两个蔬菜仓库。欠工商理费3万多元拒不纳，工商理所长刘志鹏去找潘家长，潘恶狼狠地一瞪：“没钱！有钱也不给！谁敢碰我的仓库，我就拿10万元买谁的脑袋！”从此，派几名地痞专门找刘志鹏的茬，整得刘志鹏再也没敢上班。政府理尚且如此，一般人市场只有老老实实听潘氏集团拨拉的份儿。市场上的招待所、堂、酒店，潘家长想吃哪家吃哪家，想占哪家占哪家，谁敢争辩，打手队立冲上来非打即砸。所有摊、小贩，统统要给潘家长“占地费”和“保护费”，带拖车的要800元，仅收取这类费用，潘家长每年就白捞三四十万元！个王太齐市场卖冻梨没“占地费”，潘家长派杨昆去“理”，杨昆带人去打了王太齐，还踢着他妻怀的下腹发狠：“让你一辈甭想下崽！”王太齐被得走投无路，给潘家长送去3000元钱和一枚大戒指才算“平事”。个商贩张清等人以每斤6角从辽宁拉来一车黄瓜，打手刘志刚威他们卸到潘家长货位上，以每斤3角行收下，货主赔了3000多元不说，还上潘家长1000元“落地费”才放了市常个李文彬从福州购来一车菜，因将车号码看错，误卸了潘家长的货，潘家长非着包赔10万元“损失费”。李文彬一再托人说情，最后被讹去2万元才算“平事”，李为此窝的得了一场大病差送了命！

，装备了打手队，靠武力霸占垄断了蔬菜市场，并聘劳教释放归来的昌盛果菜批发副经理崔华全为“军师”，有组织、有章程、有目标地建起了拥有39名骨成员的特大氓集团。政府将蔬菜和果品市场分开后，潘家长立即派得力将、劳教归来的周军带一帮人去占领；市里建立星火开发区钢材市场后，潘家长又派劳改9年归来的臂膀杰带一帮打手去霸占。从此，潘家长以“家长老大”自居，带领“军师”和打手队，手持“大哥大”，披大“凯撒”，坐着大轿车，“巡查”在三大市场，政府市场理人员都纷纷躲避。蔬菜、果品、钢材市场上不论哪一方需要“平事”，潘家长一声令下，打手队立持枪带刀乘车赶去“理”，潘家长得意忘形地宣称：“离了我二老潘，三大市场就玩不转！”

政府不如黑社会“事”

更有甚者，个别地方弱涣散的政府，遇上一些棘手的难题，脆请黑帮集团代表政府行使职权去置。

据群众举报作证：凡在这三大市场上与潘氏集团发生过争执和冲撞的，没有一个不遭毒打的，连一位7o多岁的老太太因在潘家长货位上挑菜都被打得大小便失禁。潘家长的打手姜涛仗势欺人时受到李影、李哲兄弟俩反抗，潘家长闻讯立即带打手队追到李家，不问青红皂白，一拥而上将李影刀砍了个半死，潘家长亲自刀将李哲活活死！