“陛下圣明！”/p

过了两日，冉闵又接到奏报，是关中发生特大旱情，饿殍遍地，尸枕籍，死了几万人。冉闵这心里是凉凉的，前不久不是才刚刚发放赈灾粮吗？/p

王猛垂手：“即，征纳运京的米谷，被雀鼠偷损耗，称为雀鼠耗。汉朝时，每缴粮一石，加耗两斗，到本朝起，雀鼠耗由纳粮一石加耗两斗增到四斗！”/p

但没过了多久，关中的旱情似乎还在持续升温，死的人一比一多。/p

税收一般是实，诸如铜钱碎银粮，布匹等，朝廷征收困难，复杂，且成不一，不利于财政的集症保存。但是没办法，冉闵总不能现在就把张居正的“一条鞭”法搬来吧？/p

“嗯？”/p

怎么还死那么多人？/p

由于百姓上缴税银大多是碎银，熔化银锭的过程中有所耗损，此耗损分即称之为火耗。/p

一听是二十五个地方的守令，冉闵不禁有些，扶额：“朕会派锦衣卫调查取证的。御史台与锦衣卫当联合起来，御史台为主，锦衣卫为辅，明察暗访。朕不会冤枉一个无辜之人，但也不能放过一个有罪之人！”/p

对于火耗归公的事情，其实冉闵是知的，而且这事儿自古以来就是有的。/p

这分火耗银由百姓承担。为方便征收，火耗银由朝廷统筹各省的火耗征收，制定火耗率，纳朝廷税收。简单的，火耗归公就是一新的合法税，纳税人必须火耗税。/p

“义仓，当于贮之州县，以备凶年，王公已下垦田，亩纳二升。其粟麦粳稻之属，各依土地。自朕以下，包括朕在内都必须要下地耕作，储备义仓，而定积储之法，准上中下三等税，上不过一石，中不过七斗，下不过四斗。可依年景，酌情增加！”/p

韦謏退了下去，接着王猛又列：“陛下，其实地方官吏多征钱银之事是常有的，这些人未必就全都是贪官污吏。”/p

这时，御史中丞韦謏又列：“陛下，臣有事启奏！”/p

“陛下可知火耗归公之事？地方官征收钱税时，会以耗损为由，多征钱银，更称为火耗或耗羡，但耗羡的范围大于火耗，耗羡还包雀鼠耗等。”/p

，斩！”/p

冉闵听到这话，不禁蹙眉：“雀鼠耗这般严重？”/p

冉闵当即就在朝堂上发了火，继续让国库开仓放粮，没有多余的粮，便去民间购买，动用一切能够调用的力量，以最快的速度把粮越灾区去。/p

“陛下圣明！”群臣都山呼。/p

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“臣要弹劾平郡郡守韩散河内郡郡守王峥泗县县令蔡平氏县县令王瑄……以上二十五人，皆有罪。其为地方官，巧立名目，多征赋税，中饱私。”/p

请讲。”/p

“陛下圣明！”/p

冉闵想了想，便：“朝廷不缺这粮和钱财。这样吧，火耗税立即废止，各地方的官吏亦不能巧立名目，私自征税，违者立斩！”/p

这下冉闵就憋不住了，连夜带上陈长生恶来以及一锦衣卫随行，直奔关郑/p

雀鼠耗还好，这是不可避免的，但是这火耗银可不行，明显是加重了老百姓的负担了。/p