有人把矛对向武官群中的寄禄现象，批评大明冗官严重。

在技术条件已经十分先的将来，虽然人数量提了数倍，但公务员的总规模则是数百万。

在现在这个沟通效率如此低下的状态里，大明就靠着这总共不到九千文官维系日常政务的运转。

朱八八是早年经历太惨了，才采取了这么一编制极小的理方式。

但是治理各地实际需求的人力资源是可想而知的，庞大的吏员、幕僚系所需要的支全都被各地灵活掌握着最终摊派到了老百姓上。

于是便恶循环，财政养不起更效的国家机，最终崩溃。

于是朱厚熜断然说：“从广东开始，扩充官员数量。许多必要的吏员也编命官，定品。在广东增加的岁，可以用来保障他们的官吏待遇，这是他们也愿意行新法的动力。从九品往上，升迁机会要增多。存世士三千左右，举人也只一万三千余，再减去其中老病者，这么人如何帮助朕治理好大明？”

参策们目瞪呆地看着上面左边的一个塔状图，右边一个像树一般的图。

……陛下总玩很新的东西。

朱厚熜看着他们说：“要行新法，一切落脚都在官吏。广东品官员，朕都瞧在里，他们知只要办好了差使就前途无量。但五六七品的官员呢？更低品的官员、吏员呢？让广东更多的秀才、举人能得以任官，让练的吏员有尊严、有保障、有面、能升迁，那么不论是什么新法，他们都会帮着朝廷推行下去！”

举人不知当官比逃赋役能赚到的钱更多、地位更吗？

但考士太难了，而举人的天板就在那里。

秀才不想当个有品级的官吗？

没资格，但是去吏员则彻底限死了自己的份，一辈都是被呼来喝去的仆。

吏员没“官权”，在百姓里他们是老爷，在官员里，他们算什么？

朱厚熜凝视着他们：“省、府、县三级都定编，未之普通吏员也有升迁可能，五品以下官吏总数扩充至近万人，能不能纳广东有意愿忠于朝廷的士绅？都有了官员份，官吏待遇法、考成法、大明律例之下，他们能不能既受约束又有动力将新法在广东推行下去？增加了近万八九品及未官员，平均八品新的年俸一百二十石计算，百万石而已！”

众参策只觉得一幅赤的战争图景摆在他们面前：

如果这个设想完成，广东田赋理论上可以增加到两百多万石。除了朝廷要求的岁粮四十万石，剩下的税粮不够支撑广东俸禄吗？

何况，广东还会有来自商税层面的其他收。

陛下没有透的，自然包括了这么多官吏以各各样的方式参与到行商里能赚到的。

简而言之……把士绅与富从简单的田地利益链条中割裂开。

让士绅中不小的一分从此正式大明官场，另一分死抵制新法的还能有多的力量？

新的规则，适应的，就生存、壮大。

不适应的，灰飞烟灭。

“八品以下，各府可自行诠选。六品以下，广东省自己铨选。五品以上，吏铨选。七品以下，可原籍任职。不把秀才、举人、士作为必须备的门槛，给久试不中的秀才、举人机会。大兴社学，总要让将来所有吏员都受过教化，识字、知礼仪。各府院试由各省统考，降低难度；各省乡试朝廷派主考，设正副榜，正榜可应礼试，副榜可授官。”朱厚熜指了指右边，“至于地方衙署，朕也有过考虑。卿等看得清楚吗？”

那个树一样的图，杨廷和他们看得清楚。

他们看到，广东省设总督，其下有布政使司、都指挥使司、提刑司、治安司、税课司、都察司。