始，五军都督府内四十五岁以上的士卒行转业，转业目标为铁兵、衙役、兵司、地方官员。”

“如果不愿意转业，那五军都督府照其军龄，在当地购买田地，授田退役。”

“参军三年者，授退伍田十亩，参军军龄每增加一年，退伍田增加十亩，上不封。”

“至于退伍后，有愿意迁移前往麓川、关外三省、南州、旧港等地的退伍兵，依旧照其军龄授田。”

“三年以上者授田百亩，军龄每增加一年，则退伍田亦递增一百亩，授田土地由退伍士卒自选无主土地，地方御监负责发放拖拉机。”

朱由检决意裁军，而被裁对象和他当初定下的一样，是四十五岁以上的老兵。

不过，即便是裁军，朱由检还是给予了老兵们退伍后应有的待遇。

这其中，尤其是以海外退伍的待遇最为丰厚。

如果有一个军龄二十年的士卒选择海外退役，那他立就能获得两千亩无主土地，并且御监还会给他家发放一台拖拉机。

要知这和村集的拖拉机可不一样，村集的拖拉机是朝廷的，而退伍兵手里的拖拉机可就是他自己的了。

除了不能买卖，御监要定期上门检查外，怎么使用这个拖拉机是由士兵自己决定的。

说白了，就是变相的移民，不过这个移民从发放耕，改变成了发放拖拉机。

至于拖拉机的产量问题，朱由检倒是毫不担心。

明年年底才裁军，届时第一批工业区已经全投产成功，第二批工业区也开始建立，第三批工业区也开始清场。

等后年转业和退役的士卒们决定了去向，届时拖拉机的产量已经涨到了四五千，而等他们前往了麓川、关外三省和南州之地后，估计已经是年底了。

接着选地，建造房屋又得小半年，一来一去就天启十四年了，届时第二批工业区都已经投产一半了，也就是大明最少有每年上万台拖拉机的产量。

这时候，退役士卒们申请拖拉机，那御监自然就能快的批阅同意了。

士卒们的退役耽搁不了大明的半机械农业化，反而会推大明的半机械农业化。

有他们这群人对象给麓川、关外三省、南州、旧港的百姓看，其它百姓也自然会知拖拉机的好，迁移的人也就自然越来越多了。

现在关外三省的人经过半年的迁移，不过从一开始的一百一十几万，涨到了现在的一百三十几万，这个速度太慢，朱由检得推一把。

他需要在天启十四年以前让关外三省能自给自足，在天启十六年以前让关外三省可以反哺关内，不然接下来的大旱，还是会让大明忙的手忙脚。

在短时间内，仅仅依靠拖拉机不现实，人力才是短时间内开发关外三省的最好手段。

别的不说，光看辽东就知。

天启元年的辽东不过百来万人，耕地不过几百万亩。

但是到了天启十年，辽东人暴涨到八百万人，耕地三千多万亩。

十年的时间，辽东耕地暴涨八倍，这些都是各地饥民勤劳开垦的结果。

如果现在辽东、山西、北直隶、山东、河南这五省各自迁移一半的人去关外三省，那五年之后，关外三省的耕地数量就能从三百万亩增加到一千万亩。

加上五年内大明的拖拉机能凑三四万台开发关外，那每年就是五六十万亩的机械开荒，外加一百多万亩的人力开荒。