崇祯微微颌首，却也知此事现在不可能。平辽灭虏才是第一重要的工作，寇不过是疥癣之疾。

思虑良久，崇祯吩咐王承恩：“把延绥巡抚陈奇瑜最近的奏疏拿来。”

但崇祯没有上下旨擢升陈奇瑜，他还要考验一下。提笔写了旨意，却是要陈奇瑜尽快剿灭延绥的最后一起义军，占据永宁关的钻天哨、开山斧所。

廷议认为各镇抚事权不一，应设置一名大臣统。多数大臣推荐洪承畴，但三边军务亦不可松懈，蒙古的犯边也要防范。

“婢遵旨。”王承恩躬退下。

崇祯有意让陈奇瑜总督剿灭农民起义军的全事务，统各路军镇，协调行动，对山西的起义军行围剿扑灭。

其次则是大灾害的持续和蔓延，从陕西到山西，再到河南、北直隶，遭灾的地区有的是为了饭吃而造反的百姓，贼不缺人，总能死灰复燃、东山再起。

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王承恩听到皇帝的慨，沉了一下，躬：“皇爷若有此意，平辽之后尽可下旨差遣。郭大靖堪称勐将，下亦是将如云，一两万骑就足以剿灭贼。”

同时，陈奇瑜又指挥总兵王承恩、副总兵卢文善，接连剿灭了延绥的数十农民起义军，显其不俗的军事才能。

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显然，崇祯的想法是肤浅幼稚的。寇之所以难灭，并不在于战力的大，至少在现在连明军都能占据上风。

等到王承恩拿来陈奇瑜最近的奏疏题本，崇祯又细细看过，终于下定了决心。

一是游击质的动作战，明军既要把守重城要隘，又要穷于追剿，战线过长、兵力分散的困境，难以取得决定的胜利。

永宁关在榆林东，前面有山阻隔，下面濒临黄河，官军几年都攻克不下。

在崇祯看来，为延绥巡抚的陈奇瑜，如果连延绥的寇都不能剿灭净，又怎能担得起总督军务的重任？

陈奇瑜之前上奏诉说鄜州、延安到延绥镇城（榆林）千里之间饥荒、起义军蜂起的严重情况，崇祯帝下诏免除了延安、庆地区当年的朝廷田赋。

目前参与到剿灭起义军的明军队，已经有总兵王承恩、贺人龙、贺虎臣、曹文诏等军镇。

“可惜，东江军还要平辽灭虏。”崇祯写完旨意，靠在龙椅中，慨又惋惜地叹了气，“否则，只要一支劲旅，贼草寇还不是一举平？”

建虏有多凶悍，在绕关、围攻京师时，崇祯也有了切的会。可连凶悍的建虏都不是东江军的对手，何况那些形同乌合之众的寇？

所以，就算东江军战力悍，贸然中原地区，地形地势不熟，粮弹补给难以保障，也照样会陷疲于奔命，甚至是战败的结果。

在洪承畴的严剿酷杀之下，西北的农民起义军不得不行转移作战。

今年，以王嘉胤为首的农民起义军晋作战，各起义军由极度分散、各自为战，发展为相对集中、互相呼应。起义军等已达二十余万人，号称三十六营。

抚的也会降而复叛。所以，他不仅围剿，还杀降，已经被他杀掉的投降寇多达数万。

“洪承畴督三边军务，恐怕不得。”崇祯放下了几位大臣的上奏推荐，目光闪动，琢磨着另外合适的人选。