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“好,就算你能找到有份量的大臣
面,或者,朱阁老愿意自己
面,这个权且不提。”
“我只问一句,若是皇上就是要乾纲独断,又当如何,难不成,你觉得六科和内阁,有胆
执奏吗?”
“而且,执奏如果那么好用的话,当初太上皇亲征,六科为何不曾执奏呢?”
这番话说的不可谓不大胆,尤其是引用了太上皇的例
,若非是朱仪的
份,只怕也没有人敢说的这么直白。
与此同时,这番话,也让在场所有人的,都陷
了沉思当中。
所谓执奏,指的是不合典制的旨意,被六科封还的情况。
这
权力,一般情况下属于六科,但是,随着内阁的逐渐崛起,一般认为,内阁也可以参与其中。
六科的执奏,
现在诏旨形成后,内阁的执奏,则
现在诏旨形成前。
照朝廷惯例,经由内阁草拟的诏旨,才是符合典制的,所以,如果内阁团结起来,拒绝为皇帝拟旨,某
意义上,也能达到阻拦皇帝的效果。
但是,这
行为,本质上属于抗旨,而且,需要所有的内阁成员同心协力,所以,到现在为止,基本上没有
现过。
至于六科的执奏权,听起来好听,但是,也有严重的限制。
首先,这
权力,虽然类似于唐朝门下省的封驳权,朝堂当中也惯称为封还,封驳权,但是本质上是完全不同的。
门下省有宰相之权,所谓封驳,是指驳回圣旨,由中书省重新拟定,这是门下省的固有之权,不必经过任何人,包括皇帝在内。
但是,六科的执奏权,从名字上就就可以看
,这本质上是一
复
权。
意思是,诏书下发到六科,由六科的官员
行复审复
,查验是否有疏漏或者不合典制之
。
如果有的话,六科官员可暂时不予下发,持诏书
禀明情况,奏请皇帝是否要
行修改,此谓之执奏。
这个过程当中,六科执行的是查验的功能,并不
备驳斥的权力。
说白了,即便诏旨是错的,不符合典制的,六科也最多只能向皇帝申辩执奏。
如果皇帝一意孤行,六科是没有权力驳回圣旨的。
这是其一,也是最本质上的限制,执奏只能延缓诏书下达的
程,只要皇帝的意志足够
定,并不能真正阻拦诏书的下发。
除此之外,执奏权动用的代价极
。
虽然是复
请奏,但是本质上,这也是冒犯皇权的一
举动,所以,一旦动用了执奏权,那么,负责执奏的官员,仕途必然就走到
了。
寻常御史直言
谏,最多是惹得皇帝不悦,终还是有复起的机会,但是执奏权一旦动用,即便是此后换了新皇即位,也不会再任用这样的人。
所以,话说到这,其实朱仪的意思已经很明白了。
“皇上如今大势已成,对科
的改革,还有杨杰之事的
态度,只是一个信号,这代表着,皇上觉得如今对朝堂的掌控,已经达到了可以乾纲独断的程度。”
“这个时候,跟皇上去
碰
,实属不智!”
朱仪澹澹的下了论断,停了片刻,他又看向朱鉴,
。
“当然,如果说朱阁老能让于少保连夜回京,或者明日早朝之上,能够说动几个言官当场死谏,那倒是有几分可能,让皇上迫于局势,改变心意。”
“只是,
得到吗?”
朱鉴的嘴
动了动,但是,他到底没有能给
肯定的回答。