山东举行“十三五”时期水利变革展开成效新闻发布会

来源:18新利luck在线娱乐网作者:18新利luck在线娱乐网 发布时间:2022-01-19 03:25:18

  原标题:11月25日山东举行新闻发布会介绍“十三五”时期水利变革展开成效

  11月25日,山东举行介绍“十三五”时期水利变革展开成效新闻发布会,请省水利厅党组书记、厅长刘中会,副厅长王祖利,省展开变革委二级巡视员董金文,省财务厅二级巡视员李学春到会发布会,介绍有关状况,并答复记者发问。

  今日,咱们举行“十三五成果巡礼”主题系列新闻发布会第四场,约请省水利厅党组书记、厅长刘中会先生,副厅长王祖利先生,省展开变革委二级巡视员董金文先生,省财务厅二级巡视员李学春先生介绍“十三五”时期水利变革展开成效,并答复记者发问。

  下午好!陋巷都知道,山东归于水患多发、治水使命深重的省份,资源性缺水和工程性缺水并存、严峻干旱和严峻水患并存,水资源已经成为束缚山东省高质量展开的“命门”。“十三五”时期,省委、省政府将治水兴水作为事关山东久远展开的底子大计来抓,着力破解束缚经济社会高质量展开的水安全问题,水利投入力度史无前例,水安全保证水平全面进步,水利变革展开进入“快车道”,尤其是水利建造迈上了一个大台阶。据开始统计,“十三五”期间全省估计完结水利出资超越2000亿元,是“十二五”时期的1.68倍。其间,2020年可完结600亿元以上,创前史新高。

  经过五年继续发力,全省工程防洪抗旱减灾才能、供水保证才能显着进步,河湖生态环境显着改进,省级主干水网系统加速构成。至现在,全省注册挂号各类水库5893座(大型水库37座、中型水库217座,小型水库5639座),总库容到达181亿立方米;各类水闸5197座(大型水闸139座、中型水闸794座,小型水闸4264座),修建加固各类堤防3万余公里;省级主干水网工程到达1459公里,年调水才能打破20.4亿立方米;保证村庄供水工程铺设主管网2万余公里、村级管网11万余公里,全省村庄自来水普及率到达了97%;改造大中型灌区主干途径1977公里,新增、康复和改进灌溉面积1047万亩,节水灌溉面积到达5200万亩,为“十三五”时期全省粮食产量接连稳产高产1000亿斤以上奠定了坚实根底。山东省施行最严厉水资源浓艳准则状况是全国仅有的两个接连6年查核优异的省份之一,取得资金奖补1.6亿元;2018年、2019年全国水土坚持规划施行状况查核,山东省均取得优异等次;河长制湖长制、中心水利出资计划履行屡次遭到国务院监察鼓励,奖赏资金累计1亿元。

  一、治水兴水新格式加速构成。省委、省政府深化遵循习总书记“节水优先、空间均衡、系统浓艳、两手发力”治水思路和治水重要论说,着眼久远展开和战略大局,编制施行《山东省水安全保证整体规划》,系统策划提出以“彻底治愈水患、防治干旱”为方针,以构建水安全保证系统为主线,以施行河长制湖长制为牵引,坚持山水林田湖草系统浓艳、区域流域统筹考虑、工程办法非工程办法归纳施策,活跃构建“全省一体、流域统筹、防洪供水生态偏重”的治水兴水新格式,为破解山东省水问题清楚了顶层规划、找准了主攻方向、指明晰办法途径。省委常委会会议、省政府常务会议屡次专题研究水利作业,并将水资源节省集约运用、河长制湖长制作业归入省委、省政府对各市经济社会展开归纳查核方针系统。省委、省政府首要负责同志亲身掌管举行全省要点水利作业视频会议、省总河长会议、河长制湖长制作业现场推动会议等重要会议,向全省宣布大兴水利动员令。多位省级领导同志屡次深化水利工程建造、防汛救灾和河湖管护一线实地调研督导,带动全省各级齐抓共管、合力攻坚,构成了党委政府主导、部分协作合作的治水新局面,推动了全省水利作业超惯例、跨越式展开。

  二、防洪减灾工程短板加速补齐。“十三五”期间,根本完结流域面积3000平方公里以上的小清河、徒骇河、马颊河等10条河道要点河段防洪浓艳,完结流域面积200至3000平方公里的丹河等128条中小河流浓艳1336公里,施行了32座大中型水库、225座大中型水闸、2388座小型水库除险加固。特别是2018年汛后发动施行灾后要点防洪减灾工程建造项目12957个,如期完结防洪危险浓艳使命;2019年汛后掀起新一轮要点水利工程建造热潮,2020年主汛期前如期完结1643个要点项目的既定建造使命。经过接连施行大规划防洪危险浓艳和要点水利工程建造,全省水库水闸、河道堤防防洪除涝规范大幅进步,水利工程防灾减灾系统进一步完善,根本具有了防护流域性大洪水的才能。有用防护了“摩羯”“温比亚”“利奇马”等飓风,最大极限下降了水旱灾害丢失。2020年山东省均匀降雨量比历年同期偏多近三成,列建国以来同期降雨量第6位,局地降雨打破极值,沂河产生1960年以来最大洪水,沭河产生有水文记载以来最大洪水。经过科学防护和有用应对,全省一切大中型水库、重要湖泊、主干河道无一出险,无一人因洪涝灾害逝世,因洪涝灾害受灾人口、坍毁房子、直接经济丢失,与近10年同期均匀值比较,别离削减77%、89%、62%,水利工程防洪减灾效益显着。

  三、供水保证才能完结大幅进步。主干水网工程系统日趋完善。依托南水北调、胶东调水等省级主干水网工程,延伸、优化供水网络,相继建成黄水东调工程、峡山水库胶东调蓄省级战略水源地工程、引黄济青改扩建主体工程等一批严峻引调水工程,完结了长江水、黄河水、当地水的优化装备、联合调度,开始建成集供水、防洪、灌溉、生态等多功用于一体的大型调水工程系统。尤其是胶东区域,多线、多点、多水源供水格式正在构成,年新增调水才能4.52亿立方米、战略储藏库容2亿立方米,根本保证了胶东四市平水年份用水需求。水资源丰枯调蓄才能显着增强。变革开放以来山东省兴修的第一座大型山丘区水库庄里水库建成蓄水,烟台老岚水库纽带工程开工建造,官路水库、双堠水库等工程前期作业活跃推动;泰安王家院水库、临沂河湾水源、济宁孟宪洼水库等57处水源工程根本完结。2020年开工建造水库、河道拦蓄等47项抗旱水源工程,建成后将新增水库蓄水才能5.85亿立方米。村庄供水保证水平稳步进步。先后施行村庄饮水安全稳固进步工程和村庄饮水安全两年攻坚举动,累计完结出资超200亿元,完结1043个省扶贫作业要点村饮水进步工程、4652个无会集供水设备村通水工程、1617个饮水型氟超支村水源置换或装置除氟设备,村级会集供水设备完结全掩盖,111万村庄大众饮水氟超支问题得到彻底处理,197.9万贫穷大众饮水安全得到高质量保证。施行35处大型、71处中灌区续建配套与节水改造项目,新增、康复和改进灌溉面积1047万亩,新增节水才能5.31亿立方米,渠系输水功率进步20%以上。引黄灌区农业节水工程建造全面发动,沿黄9市65处引黄灌区72个项目于2020年9月底前悉数开工建造。工程建成后,合作农业水价归纳变革各项配套办法,山东省沿黄区域将完结高效配水到田间,根本具有农业用水计量条件。

  四、河湖生态环境继续显着改进。坚持山水林田湖草系统浓艳,大力施行生态维护和修正浓艳,促进人水调和、绿色展开。河长制湖长制全面树立并收效。山东省于2017年末全面施行河长制、2018年9月底全面施行湖长制,别离比国家规定时限提早了6个月和3个月。全省履行河湖长7万余人,树立各项准则1.3万余项,各级河湖长累计巡河湖529万人次。省市县三级联动展开清河举动、“深化清违整治、构建无违河湖”等专项举动,整治河湖违法问题8.5万余处,完结全省河流、湖库全掩盖,显着河湖违法问题根本“清零”。立异展开美丽演示河湖建造,加速推动沂河临沂段创立国家级演示河湖,2020年全省完结不少于80条省级美丽演示河湖建造使命。18个省级重要河流(段)、12个省级重要湖泊(水库)“一河(湖)一策”印发施行,14个省级河湖(段)的岸线运用浓艳规划编制完结,县级以上河湖浓艳规划划定作业全面完结。运用南水北调工程先后向南四湖、东平湖及南水北调工程调蓄水库生态补水3.74亿立方米,调引长江水、黄河水累计为小清河和济南保泉补源3.07亿立方米,要点河湖生态状况继续改进。水土流失防治继续发力。建造全国水土坚持科技演示园15个、生态清洁小流域84条。估计2020年末,新增水土流失归纳浓艳面积将到达6600平方公里,水土流失面积和强度完结双下降。地下水超采区归纳浓艳继续推动。仔细履行《山东省地下水超采区归纳整治施行计划》,累计压采地下水5.46亿立方米,封井9478眼,地下水超采趋势得到有用遏止。

  “十四五”时期,是山东省水利建造新一轮攻坚期、水利展开方法深化转型期。咱们将以习新时代中国特征社会主义思维为辅导,结实树立以公民为中心的展开理念,紧紧环绕“走在前列,全面创始”方针定位,牢牢掌握黄河流域生态维护和高质量展开国家战略严峻机会,仔细履行新时代治水兴水思路和“水利工程补短板、水利职业强监管”水利变革展开总基调,全面遵循党的十九届五中全会精神,编制和施行好《山东省水利展开“十四五”规划》,更好满意公民大众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水触类旁通的公共服务需求,为推动新时代现代化强省建造供应愈加牢靠的水安全保证。

  “十三五”时期,山东省在抓好水利工程补短板的一起,在加强水资源浓艳方面取得了什么成效?首要做了哪些作业?

  众所周知,山东省水资源答复紧缺,人均水资源量占有量少,多年均匀当地水资源总量仅占全国水资源总量的1.1%,人均水资源占有量缺乏全国人均占有量的1/6,仅为国际人均占有量的1/24,归于联合国确认的人均占有量小于500 立方米的严峻缺水区域。

  针对严峻缺水的根本省情,“十三五”时期,省委、省政府深化遵循履行习同志关于系统治水的重要论说,统筹天上水、地表水、特别水、外来水、地下水“五水同享”,治污水、防洪水、抓节水、保供水“四水共治”,着力强化水资源耗费刚性束缚,全社会用水功率显着进步。全省用水总量接连多年稳定在210亿立方米左右,2019年全省万元国内出产总值用水量、万元工业增加值用水量别离较2015年下降22.53%、9.79%,农田灌溉水有用运用系数到达0.6434,农业出产接连十六年完结增产增效不增水。本年,山东省在国务院组织的最严厉水资源浓艳查核作业中再次取得优异等次,是全国仅有的两个接连六年查核优异的省份之一。咱们首要做了以下几方面作业:

  一是狠抓最严厉水资源浓艳准则履行。强化用水方针刚性束缚,每年将用水总量及强度操控方针逐级分解到各市、县,严守水资源开发运用操控、用水功率操控和水功用区束缚纳污“三条红线”,水资源对经济社会展开的刚性束缚开始构成。合理分水调水,仔细履行重要跨省河流水量分配计划及水量调度计划使命,对跨市首要河流和水库悉数进行水量分配。

  二是狠抓节省用水办法落地收效。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,全力推动施行节水举动,树立了分担副省长任召集人的省节省用水作业联席会议准则,加速推动节水立法和规划编制等作业。健全节水规范系统,现在省级共拟定光明磊落37个职业类别的462个用水定额,掩盖全省首要工业产品、高耗水职业和居民日子、农业出产等范畴。对212个规划和建造项目展开节水点评,要点职业和范畴节水成效显着,全省节水灌溉面积到达5200万亩,亩均灌溉用水量降至166立方米;农田灌溉水有用运用坚持全国抢先水平;污水再生运用率到达35%以上,乡镇公共供水管网漏损率降至7.97%;规划以上高耗水职业水重复运用率达90.3%;全省累计有19个城市取得国家节水型城市称谓,县域节水型社会合格县(市、区)总数达63个,接连12批次1308家单位被点评命名为省级节水型企业(单位)、社区(居住小区)。将非惯例水源归入水资源一致装备,2019年全省运用非惯例水10.6亿立方米,同比增加21.7%。

  三是狠抓水资源浓艳才能的进步。将“万元GDP用水量下降”“水资源节省集约”等定量方针归入对各市经济社会展开归纳查核,倒逼水资源规范化浓艳。深化施行水价变革和水资源税变革,全省农业水价归纳变革面积到达1605万亩,对41处大型和118处要点中型灌区展开农业供水成本核算,加速装备完善灌区计量设备。2019年征收水资源税35.1亿元,较2015年翻了一番。组织编制《规划水资源证明技能导则》《水资源(水量)监测技能规范》《水资源监测设备运转维护规范》《河湖浓艳规范》等一系列立异性当地规范,引领和推动水资源浓艳维护规范化展开。加强取用水计量和监测施行建造,对年取地表水1500万立方米、地下水500万立方米以上的非农用水户悉数在线亿立方米,在线亿立方米,占全省答应总量的92%,较2015年进步了51个百分点(2015年占全省答应总量的41%),为施行水资源浓艳夯实了根底。

  “十四五”时期,咱们将继续深化做好节水用水、水资源装备、水生态维护等作业,不断进步水资源浓艳才能水平,为保证山东高质量可继续健康展开,守护好水安全“命门”。

  咱们知道,展开变革部分在推动水利严峻项目建造中发挥着重要功能效果,请问,“十三五”期间,省展开变革委要点采纳了哪些作业办法?

  省展开变革委仔细遵循履行省委、省政府关于加速要点水利工程建造的决议计划布置,“十三五”以来,依据《山东省水安全保证整体规划》使命分工,强化担任,履职尽责,在全省水利要点规划方针拟定、国家出资方针争夺、严峻工程调和推动等方面加大作业力度,取得了活跃成效。

  一是活跃完善全省水利建造规划方针系统。依照省委、省政府布置要求,2016年,我委会同省水利厅等部分编制了《山东省水资源归纳运用中长期规划》,由省政府批复施行。“十三五”期间,我委合作省水利厅等部分编制印发了《山东省水利变革展开“十三五”规划》《山东省村庄饮水安全稳固进步工程“十三五”规划》《山东省加速灾后水利薄弱环节建造施行计划》《山东省引黄灌区农业节水工程建造计划》等专项规划计划,对全省水利要点工程建造进行了规划组织。

  调和推动水价变革作业取得新打破。2017年出台了《山东省乡镇非居民用水超定额累进加价准则施行计划》,辅导全省各市、县树立完善了乡镇非居民用水超定额累进加价构成机制;2017年、2018年先后出台了《山东省农业供水价格浓艳施行办法(试行)》《关于树立完善农业用水超定额累进加价准则的辅导定见》等文件,辅导各市、县逐渐树立完善农业水价构成机制,促进了水资源的节省有用运用。

  二是全力争夺国家出资和方针支撑。经活跃争夺,山东省庄里水库等10项要点工程归入全国172项严峻水利工程支撑规划;济南白云水库等9座中型水库归入全国水利展开“十三五”规划;35个大型灌区续建配套节水改造项目归入国家大中型灌区专项规划。2019年,运用全国水利展开“十三五”规划中期评价的机会,将老岚水库弥补列入国家规划;本年又争夺将小清河防洪归纳浓艳、恩县洼滞洪区建造等4个项目归入了2020-2022年全国150项严峻水利工程规划,为项目顺畅施行发明了条件。

  我委会同省水利厅及有关市县厚实做好项目储藏,活跃对上报告联接,在国家展开变革委水利专项总出资没有显着增加,且要点向中西部区域歪斜的状况下,“十三五”以来累计争夺中心预算内水利专项出资107.8亿元,较“十二五”时期增加12%,位居东部省份首位;要点支撑了弥河防洪浓艳、岸堤水库除险加固等严峻水利项目261个,有用促进了全省水利根底设备条件改进。

  一起,抢抓国家发动当地政府专项债券项目的耐人寻味,靠上报告联接,累计争夺要点水利项目232个,专项债券需求479亿元。到9月底,已有135个水利项目成功发行专项债券,到位资金304亿元,有用缓解了建造资金的压力。

  三是调和推动严峻水利工程建造。采纳下放批阅权限、“容缺受理”、绿色通道等办法,全力加速要点水利工程项目批阅立项。2018年,联合省水利厅、省自然资源厅印发了《关于加速水利工程项现在期作业的告诉》,提出了要点水利项目优化用地手续、加速前期作业等定见。活跃履行“要素跟着项目走”有关要求,及时协助处理用地、能耗、资金等各种困难,调和推动严峻水利工程加速建造。

  “十三五”期间,全面完结南水北调东线一期续建配套工程建造,具有了每年调引13.5亿立方长江水的才能;黄水东调工程顺畅建成,每年可向胶东区域调引黄河水3.15亿立方;枣庄庄里水库建成蓄水,这是山东省近30年来规划建成的仅有一座大型水库;要点平原凹地南四湖片浓艳工程根本竣工,累计完结出资25.9亿元;归入全国150项严峻水利工程的恩县洼滞洪区、老岚水库等4项工程正在顺畅施行。

  下一步,省展开变革委将依照省委、省政府确认的“彻底治愈水患、防治干旱”总方针,结合“十四五”规划编制,继续做好严峻水利工程策划、对上联接和出资争夺、要点项目调和推动等作业,全力保证全省供水安全、防洪安全、饮水安全、粮食安全和生态安全,为全省新旧动能转化、打造村庄复兴齐鲁样板等严峻战略施行作出活跃奉献。

  山东省自2017年起,全面发动施行黄河滩区居民迁建工程,到本年末根本处理60万滩区大众的防洪安全和安居问题,请您谈一下截止到现在,咱们省滩区迁建作业取得了哪些展开和成效?

  黄河滩区居民迁建是以习同志为中心的党中心交给山东的严峻政治使命,也是关系到广阔滩区大众脱贫攻坚和安居问题的严峻民生工程,规划用3年时刻,经过外迁、就地就近筑村台、筑堤维护、旧村台和暂时撤离路途改造进步5种安顿方法,根本处理60万滩区大众的防洪安全和安居问题。自滩区迁建作业发动施行以来,省展开变革委作为牵头部分,活跃会同专项小组35个省级成员单位和7市16县区,依照中心和省委、省政府的组织布置,勠力同心、上下同欲,担任作为、攻坚克难,全省滩区迁建各项作业取得决定性成果,首要体现在以下四个方面:

  一是及时树立规划方针和作业推动系统。为保证山东省黄河滩区居民迁建规划顺畅施行,省里及时拟定印发了规划要点使命分工、项目资金浓艳、绩效点评、定时调度等4个规范性文件,省级成员单位各司其职、各负其责,配套拟定了26个专项计划,统筹支撑工业展开、根底设备、民生保证等滩区要点项目建造,构建起“1+4+26”规划方针系统,保证山东省滩区迁建各项作业落到实处,取得实效。为抓好作业推动,省级树立了推动黄河滩区脱贫迁建专项小组,省长任组长,35个省级单位部分和7市公民政府为成员单位,并在省展开变革委内树立滩区迁建推动组,从相关部分抽调人员会集作业。涉迁市县勇于承当主体职责,树立专班,并调集各方力气,活跃给予资金、方针支撑,全力推动滩区迁建各项作业。

  二是各类工程建造取得决定性成效。到11月10日,山东省滩区迁建累计完结工程建造出资308亿元,占计划批复总出资的83.5%。27个外迁社区中已有21个全体搬家入住,剩下6个也将连续搬家;28个村台安顿社区中有4个完结搬家入住,8个主体封顶,其他社区正在加速建造;33.9公里济南护城堤工程全面完结筑堤土方填筑使命,20个要点修建物已完结15个,出资完结率到达91%;99个旧村台改造进步工程竣工79个;473公里暂时撤离路途竣工454公里。五类工程已处理27.6万滩区大众的防洪安全问题。16个涉迁县区中,已有菏泽市牡丹区、惠民县、济南市济阳区、章丘区、滨州市高新区等5个县区先后完结工程建造和大众搬家使命。11、12两个月将是滩区大众会集安顿的高峰期。

  三是项目建造浓艳严厉规范。省市县各级一直将项方针准化浓艳作为重中之重,紧抓工程质量安全不放松,用规章准则和严厉监管来阻塞缝隙。省专项小组作业室在做好日常督导调度、惯例查看和定时通报的根底上,三年来对7市16个县区展开绩效评价、拉网式查看、第三方辅佐巡查、专项监察、核对评价等重要活动有12次之多,发现问题当即反应市县整改履行。省住宅城乡建造厅、省水利厅、省交通运输厅等部分也充分发挥功能优势,调和做好工程质量安全监管作业。市县仔细履行主体职责,继续强化日常监管,进一步进步了项目浓艳的科学化、规范化水平,全力打造百年工程、定心工程。

  四是滩区配套工业展开态势杰出。参照省级专项计划,依照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”的思路,7市9县区编制出台了特征工业展开规划(计划)。39个工业园区或项目规划总出资83亿元,已完结出资40亿元,估计项目悉数建成后可吸纳1万多名滩区大众郊野。整体来看,大部分县区都是依托滩区土地人力等优势,活跃展开现代农业项目,有的市县也活跃引入制鞋、服装、家居等劳动密集型工业项目,还有的市县大力展开村庄旅游业等,都取得了显着成效,尽力让大众完结“搬得出、稳得住、可展开、能致富”。

  下步,咱们将继续抓好工程建造收尾作业,调和组织好大众搬家、旧村复垦、工业展开等后续作业展开,尽力全面高质量完结滩区迁建使命,向党中心、向滩区大众交上一份满意的答卷。

  咱们都知道,水是国民经济的命脉,水利建造投入大、收效慢,我想请问省财务厅,“十三五”期间是怎样用好财务资金保证全省水安全的?

  感谢您的发问。水利是国民经济和社会展开的重要根底设备,也是山东省经济展开最大的束缚性资源,与公民大众出产日子密切相关。为保证水安全,补齐山东省水利根底设备建造短板,“十三五”期间,各级财务竭尽全力做好水利展开的资金保证作业。

  一是多途径筹措,处理“钱从哪里来”的问题。“十三五”期间,全省水利投入规划约2000亿元。加大财务资金投入力度,向中心财务争夺水利展开资金、水库移民资金和水利救灾资金236亿元,组织省级一般公共预算开销335亿元,带动市县投入746亿元。招引出资保证水利建造,经过辅导市县做好政府专项债券“一案两书”编制,成功发行水利政府专项债券482亿元;经过PPP等方法招引社会资本145亿元用于水利作业,为全省水利作业展开供应强有力的资金保证。

  二是会集力气办大事,处理“钱怎样用”的问题。“十三五”以来,全省共投入750亿元,支撑要点河段防洪浓艳,完结32座大中型水库、2388座小型水库、225座大中型水闸除险加固。投入820亿元支撑施行106处大中型灌区续建配套与节水改造项目,新增、康复和改进灌溉面积1047万亩。投入150亿元发动引黄灌区农业节水工程建造,沿黄9市65处引黄灌区的72个项目悉数开工建造。投入92亿元支撑施行黄水东调、引黄济青改扩建、峡山水库战略水源地、雨洪资源运用工程,加速构建全省主干水网系统,为全省经济社会展开供应供水保证。投入237亿元支撑施行灾后水利薄弱环节建造、灾后要点水利工程建造等要点水利工程,以“彻底治愈水患、防治干旱”为方针,从底子上处理山东省干旱水患对立,进步水利工程防灾减灾才能。

  三是加强浓艳,处理“钱怎样管”的问题。强化全过程监管。严厉依照预算法律法规的要求,及时分配下达资金,明晰拨付时限,并对要点项目施行“周调度、月通报”准则,催促各级加速水利项目施行和资金付出,保证财务资金高效履行落地。施行全掩盖绩效浓艳。对水利资金运用施行全方位、全过程、全掩盖绩效浓艳,施行预算绩效监控,动态监控项目履行和绩效完结状况。本年,环绕省委省政府高度重视的全省要点水利工程建造项目,咱们施行了全周期盯梢问效,把绩效理念贯穿于水利工程建造全过程。坐立不安承受社会监督。严厉履行预算揭露准则,将资金运用置于“阳光”之下,活跃凭借纪检监察、审计、新闻媒体、公民大众等多方力气,构成监管合力,倒逼各方面加强资金监管,进步资金运用效益。

  水利建造既是国计,更是民生,是功在今世、利在千秋的大事。下一步,省财务将继续活跃策划、坐立不安作为,想方设法做好水利资金保证,支撑山东省水利作业展开。

  方才说到,山东省河长制湖长制作业取得显着成效,能否再终年介绍一下河长制湖长制施行以来终年取得了哪些方面的成效?

  自党中心、国务院布置全面推行河长制湖长制以来,山东省各级仔细遵循履行党中心、国务院决议计划布置,统筹策划,敏捷举动,全面履行,于2017年末全面施行河长制,2018年9月底全面施行湖长制,全省敏捷树立起省市县村庄五级河湖长系统,履行河湖长7.1万人,树立各项准则1.3万余项,各级河湖长一直坚持问题导向、效果导向,以巡河湖调研为带动,展开巡河520余万人次,全力推动河长制湖长制从全面树立到全面收效改变,全省河湖相貌面目一新。2018年,山东省河湖长制作业遭到水利部嘉奖。本年5月份,山东省河湖长制因推动力度大、河湖管护成效显着,遭到国务院监察鼓励,并获5000万奖赏资金。

  一是界明。全力推动河湖浓艳规划划定作业,2019年流域面积50平方公里以上河流以及树立县级以上河湖长的1980条(段)河湖划界作业完结;到本年10月,7700余条(段)村庄河湖划界根本完结,测绘岸线万个。河湖浓艳规划由县级以上公民政府公告,完结浓艳规划矢量数据上图,界桩信息移动端查询,全省河湖划界展开在全国抢先。经过河湖划界,权责边界愈加明晰,水域岸线愈加规范,有用夯实了河湖空间管控根底,为完结河湖精准化浓艳、精细化管护打下了坚实根底。

  二是河畅。2017年以来,先后施行“清河举动”“清河举动回头看”“深化清违整治、构建无违河湖”等专项举动,大张旗鼓、轰轰烈烈、成效显着,先后核对整改河湖违法违规问题8.5万余处,违法修建、种饲养大棚等一大批河湖顽瘴痼疾和陈年积弊被铲除,其间2019年河湖清违清障举动整治河湖问题近1.9万处,完结9800多条河流、5904个湖库全掩盖,显着河湖违法问题根本清零,为抵挡飓风温比亚、摩羯和利奇马,以及应对局地强降雨,保证全省安全度汛奠定了坚实根底。像本年沂河产生了1960年以来的最大洪水,最大洪峰流量10900立方米每秒,因为泄洪通道疏通,洪峰顺畅过境,全线无一出险。

  三是水清。2019年,全省国控地表水断面到达或好于Ⅲ类份额、劣Ⅴ类水体份额别离为66.3%和1.2%,优于《山东省水污染防治方针职责书》年度要求8.5和2.4个百分点。本年1-10月,山东省83个国控断面年内均值悉数到达或优于水质管控要求,优秀水体份额到达72.3%,优于年度查核方针10.8个百分点;全面消除劣Ⅴ类水体,完结年度查核方针;省辖淮河流域“优Ⅲ、劣Ⅴ”两项要害方针均居域内4省(苏、鲁、豫、皖)第一位,也是域内仅有一个一切国控断面悉数完结合格的省份。

  四是景美。深化遵循习总书记关于美好河的重要指示精神,结合山东省实践立异性展开美丽演示河湖建造,作为进步河湖管护水平、建造美好河湖的要害手法和有用载体。2020年,全省完结不少于80条省级美丽演示河湖建造使命,杰出把村庄河湖作为要点,县级以下河湖创立省级美丽演示河湖不少于64条,进步沿河湖大众取得感、美好感。临沂市沂河演示河湖出资4647万元,美化美化河湖环境,演示段水质到达Ⅲ类规范,本年11月高分顺畅经过水利部检验,在全国17条演示河湖中位居前列。

  下一步,坚决遵循履行习生态文明思维,坚持绿水青山便是金山银山的理念,进一步夯实职责主体,树立健全河湖浓艳维护长效机制,大力推动美丽河湖美好河湖建造,为完结“俊美河湖、生态山东”供应坚实保证。

  方才介绍,“十三五”期间,山东省水安全保证才能上了一个大台阶,那么“十四五”时期,在进一步进步水安全支撑才能方面都有哪些举动?

  “十四五”时期,是山东省完结“走在前列、全面创始”方针使命、新旧动能转化完结打破的要害期,也是水利建造新一轮攻坚期、水利展开方法深化转型期,全省水利变革展开使命仍然艰巨而深重。一起,黄河流域生态维护和高质量展开上升为国家战略,国家明晰提出扩展有用出资,要点支撑包含水利在内的“两新一重”建造(新式根底设备、新式乡镇化、交通水利等严峻工程建造),机会不行失去。全省水利作业将以“彻底治愈水患、防治干旱”为方针,继续以构建完善山东特征水安全保证系统为主线,坚持方针引领、问题导向,在深化调研、系统评价根底上,厚实做好《山东省水利展开“十四五”规划》编制和施行作业,一张蓝图绘究竟,固根基、挖潜力,补短板、强监管,激生机、提质量,全面进步水安全保证才能。

  一是继续补短板,进步水资源优化装备和水旱灾害防护才能。以严峻引调水工程、要点水源工程为主干,以各类中小型供水工程和非惯例水源为弥补,进一步打通水系,优化水网,加速完善“四方连通、全省一体,多源调剂、顾全大局”的全省水资源分配格式。着眼消除防洪危险,展开水利工程病险危险排查和安全判定,施行防洪水利进步工程,加速构建以河道、水库、堤防和蓄滞洪区为架构的水旱灾害防护工程系统。继续施行一批中小河流浓艳,统筹推动小型涉水工程归纳浓艳,进步超规范洪水应对才能和洪涝灾害防护才能。

  二是深化抓节水,进步水资源节省集约运用水平。把水资源作为最大的刚性束缚,以履行国家节水举动和最严厉水资源浓艳准则为抓手,细化实化“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”举动,削减水资源的粗豪运用和无效供应,进步水资源运用功率和效益。强化水资源一致调度,优化供水结构,合理有序运用地表水、操控运用地下水、活跃运用非惯例水、退减被抢占的生态用水,逐渐下降过度开发河流和区域的开发运用强度。环绕农业、工业、乡镇等要点范畴和取、供、输、用、排水各环节,强化农业节水增效,推动工业循环运用,加强乡镇节水降耗,深化发掘各职业各范畴节水潜力。加速引黄灌区农业节水工程建造,施行大型灌区续建配套与现代化改造,展开中型灌区主干灌排设备提档晋级,为打造村庄复兴齐鲁样板供应根底支撑和有力保证。

  三是大力保生态,构建人水调和绿色展开格式。把加强治水管水才能建造放在优先方位,推动水利展开由过度耗费资源生态、满意“量”的需求为主,向重视发挥归纳效益、满意“质”的需求和寻求绿色生态可继续改变。坐立不安融入黄河流域生态维护和高质量展开国家战略,坚持山水林田湖草归纳浓艳、系统浓艳、源头浓艳,量体裁衣、分类施策,统筹做好水土坚持、地下水超采区归纳浓艳与修正、河湖生态流量监管与生态调度等作业,施行流域区域水资源承载力归纳评价,树立水资源承载力分类分区管控系统。继续推动河长制湖长制“有名”“有实”“有能”,深化部分、流域和区域联防联控,推动河湖浓艳准则化、规范化、科学化,不断改进河湖健康状况。

  四是活跃促变革,破除束缚水利变革展开的体系机制妨碍。活跃推动水价、水权、投融资、水利工程产权和行政监管体系机制变革,加速推动水利工程建造浓艳体系变革,活跃推动树立节水鼓励机制,健全水旱灾害预警调度机制,强化监测预告预警、水工程调度和防汛抢险技能支撑机制,探究树立流域水工程联合调度机制,实在发挥水工程拦洪削峰效果。加速数字水利新式根底设备建造,进步洪水、干旱、水资源等监测智能化水平,不断进步数字水利支撑才能。

  记者发问就到这儿。陋巷如有其他需求采访的内容,请联络省水利厅作业室王伟,电线。

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