就是渐渐把当地人民改造成完全定居生活方式。

不过，定居放牧的劳动度虽然大些，比田还是轻松很多。所以税率肯定也要比耕类的农业税一，暂定是十五税一。

也就是每牧民每年除了缴纳粮税之外，还要上缴一或者驮，或者是五只羊，作为实税。

这几十万牧民将来安顿好了、生产力走上正轨，大汉朝廷就可以每年多收几十万或者几百万只羊，对国力也是一个明显的提升，将来就更不愁战和耕畜了。

……

反汉的乌桓人已经彻底覆灭，所以大汉在东胡草原上这些开拓署时，本地也没什么人能反抗。

唯一能反抗的鲜卑人，因为去年冬天损失太惨重，丢了四成青壮战力，也没多少余力。

只能是趁着大汉驻军不注意的时候，或者通过哨探侦查、发现有拉扯空档，才过来扰破坏一把。

但张飞和赵云也不是吃素的，有赵云巡防设，鲜卑人也数次中计，又复刻了一把“来了就跑不了”的惨剧。

哪怕赵云用铁骑兵的情况下、速度不足以完成对来去如风的鲜卑人的追击，但他还可以只用轻骑嘛！

在双方人数差不多的情况下，这个时代的汉人骑兵，本不需要仰仗铁甲才能和鲜卑人血战。就算双方都是骑弓、甲，赵云也是一样丝毫不怵的。

鲜卑人很快就发现，已经拥有了充分草场和西域商路的汉军轻骑，战质量甚至明显在鲜卑之上——

鲜卑人的匹，都是漠南漠北草原上的品，并没有中亚和中东地区的端良，而汉军的匹已经经过了十几年的东西，当然质量更好。

另外，随着天下统一已经过去了十年，汉军内的军工军需门，其实也有在慢慢自然发展、攀升军工科技。

早在十年前，窜天猴火药箭和原始手雷之类的兵，就已经在军中作为特殊环境下的作战装备使用了。

这十年下来，火药兵自然也有别的新玩意儿现，这些东西未必是李素指的，诸葛亮也没怎么介，所以属于完全“百齐放”的自然推演状态，很多东西未必真有实战价值，还缺乏真正战场环境的检验。

如果是数十万人级别的大规模混战，这可靠存疑的新武，也不好拿来列装队。但是几千人上万人级别的草原运动战、扰战环境下，给赵云的队练练手、搜集一些实战数据，就再好不过了。

赵云也就乐于见到东胡草原上这小规模骑兵对抗，顺带给自己的搜剿队装备了数百上千件集束窜天猴火药箭、原始的竹筒火药枪，改良后的手雷……

如果让李素看到了，肯定会惊诧于这些玩意儿简直就跟《帝国时代4》里玩到宋末明初，现的“突火枪骑兵”、“一窝蜂”、“掷弹兵”等兵差不多。

这些东西，也确实不需要穿越者来开挂，而是汉人工匠凭借着自然推演，就能基于原始火药爆破兵，想到的改良。