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算缗告缗就是对经商者征发重税,并鼓励人们尤其是地位低的人越级告发偷税漏税的商贾,给予家破人亡式的重罚。
他任用大盐商东郭咸
(这名有意思哈)、大冶铁业主孔仅为大农丞领盐铁事,宣布全国盐铁事业为国有。在产盐区设置盐官、在产铁区设立铁官。从生产到销售,都由官方负责。尽
各地的盐铁官基本都是原来的盐商,尽
国有的官盐价昂味苦、国有的铁制农
不好用,但政策得到了彻彻底底的落实,保证了政府在这一财政大
的收
。
但更为重要的原因是,盐和铁本
是消费很广而又为一般人所难以生产的产品,技术
量
,容易为豪富所垄断,利
超
。因此靠着盐铁发家致富的特别多,包括那个在景帝时期掀起七国之
的吴王刘濞。就是普通盐商也常“得
山海之利,采铁石鼓铸,煮海为盐,一家聚众或至千人”。更为厉害的是盐铁商们“以末致财,用本守之”(现在各行业资金纷纷从冷的地方转到过
的房地产,也是这个规律),他们通过兼并农民土地,剥夺政府收税来源。
很重要。
然而到了晚年,军国
制造成连年财政赤字。武帝死后,霍光掌权,迅速通过政变,拿掉同为顾命大臣的桑弘羊。武帝时期的一系列经济政策受到了质疑。尤其昭帝始元六年(公元前81年)召开的盐铁会议,反对派们对盐铁国有的问题更是颇有质疑,以至后来在盐铁政策上朝廷的号令修改反复不断,屡废而屡兴(
过程请见《盐铁论》一书哈)。
平准就是平衡
价。在京师设立平准官,接受上面均输过来的
资,
长安市场的价格涨落情况,平衡
价,防止富商大贾囤积居奇。
均输就是调和运输。汉制,郡国向中央每年都要输送
品,因此不免各地运来的
品常常
类重复。武帝下令由大农令向各国派驻均输官,宏观掌握各地
资,分门别类的充实府库。
所以武帝打击之。
这
制度的松弛和反复给私营盐铁商以机会,到了西汉王朝的末期。尽
官方并未有明确的文件允许私人煮盐、铸铁,但现实是,这些世传、新
的盐铁商们,又回来了,而且更甚。政府的财税捉襟见肘,不改不行了。
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可以说,汉武帝凭借着他的政治权势,结结实实地打击了他那个时代的富商大贾,保护了小农经济,保证了国库的充实,保证打仗有粮草,士兵有斗志。是个近似于“军国主义”的战时
制。
均输和平准都是与京师长安有关。
铁则是战国以后才逐渐普及的。铁取代铜,是一个铸造技术上的革命。虽然秦始皇已经把青铜炼到了极致,仅仅依靠青铜的箭戟便打败了可能拥有先
铁
的六国,但他本人也不得不承认铁
的锋利是铜
难以望其项背的,所以灭六国的事情一结束,便收购全国铜
,造十二铜人,把铜主要用于铸钱。铜
为武
的材料渐渐为铁所取代。再后来连农
也使用铁
了,社会需求量增加。