从221年到216年，始皇帝的这的政策是可行的。而实际上在此期间，秦始皇还是了很多利民的事，如修建农业设施，修建路，车同轨，行同，重实际的军功，反世袭，从民间选人才，都对经历过诸候争霸和秦统一天下战争的人民，是有着积极的作用。至少这段时间，民间一般老百姓不会再经历什么战争，普通老百姓还是比较满足的。

袭制，对这些随着秦朝南征北战才建立的新贵族十分有好。因为这些寒士没有什么家族的基，其女相比那些贵族的弟一般还是了不少。而民间的能人贤士看到他们的希望。大秦朝实际上在刚统一天下的时候，除了那些贵族外，其他对大秦朝很是归心，这也是大秦朝的统治政策虽然很势，也能一开始执行到位的原因。

而秦朝的严法律人，实际上最不习惯的还是那些原来的贵族，这段时间他们是有苦也不敢说而已。但过了几年后，这些贵族的基还是厚，逐渐也习惯了秦朝的这制度。而这些贵族也逐渐与各地郡县的官府人员，建立了一关系，或者这些贵族直接了郡县的官员。而215年开始，实际上秦朝的国策在各郡县的执行，逐渐变了味。

而李斯下一篇的文章，是一封家书样式文字，应该是李斯在要求李良去解决赢兰赢氏公主前，专给李良所写。

李良在下面只加了四个字，“天命，人为？”看来就是李良对李斯的一些不认同，才使他救下了赢氏公主。

此时各地郡县的官员，也早就知如何来应付这个好大喜功的秦始皇。那就是只报喜不报忧，只要达成各地定下的徒役和赋税的目标，还能在秦始皇巡

这封信中，李斯也略微解释了为何胡亥了秦二世，而不是一直在民间素有仁义之誉的扶苏，也解释了为何要对扶苏斩草除的法。

“扶公已逝，满门皆灭，唯赢氏兰公主仍生。非吾等不仁义也，乃扶氏公主之命也。若其被他人所持，行反秦之事，何以对扶公。生死之约，乃天定也，吾岂能逆天乎。”

“扶苏公仁义，人皆知，然扶与始皇不同。唯今之际，仍唯武可施。六国虽灭，贵族尚在，民心仍存。贵族非一日不想复国，行仁义仍弱向也，天下将重履之旧辙也。”

21世纪的很多历史学家和其他人也在讨论，如果是扶苏了秦二世后，会怎么样怎么样，但很少考虑过扶苏的仁政秦始皇刚死后，能否执行下去。

秦始皇的这势，无论六国贵族和民间的力量都第一时间选择了服从，这也是秦始皇能迅速地在全国实行郡县制，取消分封制，统一文字和度量衡等各政策，并能执行成位的原因。虽然很多工程也是用平民和六国隶的血换来的，但整来说，经过了几百年的诸候争斗，秦朝只用了几年时间，就建立好一新的制度，这效果是显而易见的。

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秦始皇从221年统一天下，到他210年在东巡的路途中去世，共统治了十年多。在此期间，秦始皇的政策都以武力压迫且独断专行，不行得通，行不通，都必须要执行到位。一开始的很多政策也是大秦朝的各层英研究来的国策，也为大秦朝的从军事上的统一，到各理上的统一起到了其应有的作用。

在历史上对李斯最认同的就是，向秦始皇建议了郡县制。虽然因为六国诸候后代后来还是控制住了各郡县，使得郡县制等政策在各地只是有名无实。

但西汉初期几乎完全照抄了秦朝的这郡县制，并经过了几代的努力，利用皇权的集中和统一，到汉武大帝时终于从形式和内容上都建设成封建社会的模板。李斯无论如何自私，贪恋权利，残害忠良，都无法抹掉他的功劳。