为千夫长，千夫长同时兼任国王卫队的司令，又是直接听命于国王监视各级官员的监察机构的长官。可以说千夫长是居于一人之下，万人之上的国王最亲信的人。监察机构经常派遣名为“国王耳目”的官员对各地各级官员的情况行秘密侦察，及时向国王报告各反叛谋。

政治统治和军事统治必须以经济实力为基础，大士将全国划分为纳赋税的区域和缴纳“礼”的区域。纳赋税的区域是各个行省，如比和亚述作为一个行省需缴纳1000塔兰特（古代一计量单位）白银，埃及和利比亚每年700塔兰特白银，印度行省每年缴纳360塔兰特金砂（约合4680塔兰特白银），纳最少的是由萨塔基迪人组成的行省，每年纳170塔兰特白银。边远地区未纳行省的阿拉伯、埃俄比亚人、科尔西人等则要纳黄金、象牙、香料、男孩、女孩、大象等类的“礼”。波斯人正像先前的米底人一样免一切赋税。

大士加其统治的另一个手段是颁布了法典，建立健全了波斯帝国的法律、司法制度。法典的制定是以埃及法律为蓝本，公元前516年，大士命令从埃及征召优秀的士兵、祭司和书吏到帝国首都苏撒，让他们据埃及的法律编制波斯帝国的法典。此项工程历时22年，于公元前495年编制完成。大士在亲自对其行修改后，下令用埃兰、阿拉米两文字向整个帝国发布实施。

大士为了加军队的战斗力，对军队行了改革。他把全国军队分为五大军区，每个军区兵力驻扎若省。军队的兵有步兵、骑兵和海军。军队的指挥官有千夫长、百夫长、十夫长等。军队的锐分是由波斯人组成的，波斯人的主要职业就是当兵。军队中最锐的是拥有一万名士兵的“不死队”。“不死队”是指这支队始终保持一万名士兵，如有损耗上就予以补足。对于由其他民族组成的军队，原则上不让他们在其故土上驻扎，而且这些军队的最指挥官都是由波斯人担任。

为了便于军队的调动和信件的传递，大士行了大规模的修筑路工程和设置驿站制度。即以帝国首都苏撒为中心修建若条大，称为“御”。在每条“御”上每相隔25千米设置一个驿站，在站内设置信使和备匹，一旦有急公文或情报要传递，像接力赛跑一样飞快传递。在修筑公路、建立驿站的同时，大士还注重上通的发展，公元前518年他下令开凿运河，将尼罗河与红海打通。这样就使地中海至红海的上运输被打通，这条运河要比当今举世闻名的将亚非两大洲分开的苏伊士运河早挖掘2400多年，通过这条路，波斯国王的统治势力从亚洲的苏撒经由非洲的埃及可到达欧洲浦路斯及希腊和小亚细亚。这样，陆路有从帝国首都苏撒发经由亚尼亚、卡帕多启亚、撒尔迪斯，直至琴海东岸以西的2470千米的“御”。路有经由尼罗河的海上航线，大士从、陆两线构成了对希腊城的攻线路，为今后波斯帝国与希腊城之间长达数十年的战争了个通方面的准备。正是这次战争，将第一次世界战争推向了。

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