法，以示恩。这样的地方大吏如来朝廷任职，为了与真宰相区分，便在官称前加“检校”字样。

唐朝中后期，翰林学士一职开始侵夺宰相的权力，对唐朝政治有一定的影响。唐初曾于禁中设置翰林院，召集了一些文学之士及医、卜、棋、画等有一技之长的人，内廷值班，随时准备皇帝召见，陪伴皇帝游居宴乐。皇帝有时也召集一些才智之士在此待诏，以备顾问。唐玄宗时，又专设翰林学士院，选文学之士以为翰林学士，专掌拟定皇帝直接下达的重大诏令事。这样便侵夺了中书省中书舍人的制诏之权，现所谓“内制”、“外制”之分。翰林学士所撰诏令直接从禁中发，称“内制”，用白麻纸写成；中书舍人所撰诏令通过宰相拟定，称“外制”，用黄麻纸写成。翰林学士因此被称为“内相”。但翰林学士并不是正式的官，而是一职务，因此没有正式的官阶品秩，名额也无定数。宪宗时，于诸学士中选一名资望重的人作为学士院的首领，称“翰林学士承旨”，权任尤重。唐朝后期，皇帝也往往利用翰林学士来对付涉朝政的宦官势力。

唐代翰林学士院后，必须见习一年，方加“知制诰”的衔，有秉笔草拟诏书的资格。一旦成为承旨学士，很快便可正式拜中书舍人，然后授与宰相官职。这就形成了后世各朝拜相往往选自翰林的传统。

唐代宗时，在内廷又设置内枢密使，专用宦官掌奏章传递、传达诏旨，逐渐参与机密。在宦官专权的时候，枢密使可参预朝政，宰相之权多被侵夺。

唐朝也有“三师”、“三公”，同隋朝一样，是属于恩的赠官。

2.三省六

唐朝的三省六制已经十分完备，各个门职责明确，门之间相互合，又相互牵制；各职官分工细密，职守分明。又恢复了三省的传统名称：内史省仍称中书省，内史令仍称中书令；门下省的纳言仍称侍中。三省之间的分工是：中书省制定政策，草拟诏敕；门下省审复奏；尚书省颁发执行。如果中书省所拟诏敕有失当之，门下省有权予以封驳，要求重拟。对于各门呈上的重要奏章，必须通过尚书省门下省审议，门下省认可后，方准送中书省呈皇帝批阅；如认为有不妥之，可驳回修改。由于中书、门下二省官署位于尚书省之北，所以二省合称“北省”，而尚书省被称为“南省”、“南”。三省及其长官名称在宗、武后及玄宗时一度有变更，可参见表1。

中书省以中书令二人为长官，又以中书侍郎二人为副长官。重要的属官有中书舍人，掌参议表章、草拟诏敕及玺书册命等。中书舍人因职掌的特，可以接机务要政，并可以对军国大政提自己的初步理意见，签署自己的姓名，称为“五判事”。属官还有右散骑常侍二人、右谏议大夫四人，掌供奉讽谏，大事廷议，小事上封事（上呈书面报告）。又有右补阙、右拾遗也是讽谏建言之官。

表1唐代三省及其长官名称变更表

门下省以侍中二人为长官，又以门下侍郎二人为副长官，重要的属官还有左散骑常侍二人，左谏议大夫四人，皆掌规讽过失、谏谕得失。还有给事中四人，掌审封驳文书。又有左补阙、左拾遗，都是谏讽之官。尚书省以尚书令一人为长官，但此职例不授人，而以其副职左、右仆为实际长官。尚书省的官署又称尚书都省、都堂。左右仆下有左右丞各一人，主持省内事务。

尚书省下辖吏、、礼、兵、刑、工六。的长官为尚书，副长官为侍郎。每下辖四司，司长官为郎中，副长官为员外郎。六及各司职掌见表2。(15)

唐代六分为三等：吏、兵为前行，刑、为中行；礼、工为后行。各官员的升迁即后、中、前的次序递，这就造成中唐以后六尚书成为官员迁转的资历，不一定能表示实在的职务。

表2唐代六及诸司职掌表

3.朝廷的其它事务机构