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但是自第二次世界大战以来,在被纳粹德国和英
盟军所横扫的西欧大陆之上,大多数欧洲发达国家都在
国“
歇尔计划”的扶植之下,
了所谓福利社会的时代。事实上虽然同属于资本主义国家,但是以法德为
心欧洲大陆却与英
背
而驰。
国政治学家、国际法学中“权力政治学派”缔造者―汉斯.
索曾经说过:国家安全的前提是提
以军事力量为主要成分的国力,其它因素―经济、地理政治、民族资源、科技、人力、意识形态都只起到加
或削弱军事力量。
据这
逻辑,军事力量对比的
弱决定一个国家整
国力的
弱。同样
据这
理解,一个国家国力的增
必然要导致这个国家对于军事力量的使用。在人类过往的历史中,依靠军事力量的
大而获取和国力相适应的势力范围、土地、能源、特权等等的事件屡见不鲜。在这
情况下,外
和战争都是国家的工
。很多通过外
手段无法获取的利益,可以用战争的手段获取。
说冷战时代在西方曾有一个相当经典的笑话:据说某次五角大楼
行关于苏联方面先发制人的兵棋推演,结果令
国总统难以接受。于是
国总统很不理解的向
国方面的
层军官质疑
:“北约和华约方面兵力对比的确
于劣势,但也不至于如此不济吧!我们的欧洲盟友呢?为什么他们的
队仿佛平空消失了一般。”结果
国五角大楼的官员不得不一脸可笑着回答
:“因为这一次我们设定苏联人在周末
攻。”
在英国模式之下―后来通过英国的向外
民而传到了
国和澳洲而成为“英
模式”―的社会是一
国有
系,资金来自于国家预算。国家
据立法采取行政措施,雇主和工人虽然可以通过大选来影响立法,但都不是制度和政策的直接决策者。但是欧洲大陆模式实行的是社会共
制度,资金来自于保险费,又从保险基金中反还给缴费人。决策是通过社会伙伴:雇主、工人和政府共同直接地作
,以
现的是一
“社会团结”的
神。
乍看上去社会保障模式与军事和外
毫不相
,但在事实上却对国家利益和
质有着
本
的影响。在英
模式之下,由于国民不直接参与养老金的政策制订,所以,政府对于社会保障的资金来源和给付
有很大的决策权。资本主义国家的政府可以为了资本的利益而尽量地压低福利支
,例如
国和英国的社会保障养老金替代率(占工资的比例)都低于欧洲大陆。这样一来,在英
国家里,政府对于社会生活的
预就低于欧洲大陆国家,特别是以德国和法国为代表的欧洲
心国家。例如,75岁以上的老人收
来源于公共养老金的比重在瑞典是85%,在德国是75%,而在英国是54%,在
国只有45%。
而与之相比欧洲大陆人的社会生活方式:居住在法国、德国、瑞典等国的国民们,他们向他们的政府
纳
于在英
国家的所得税,向社会保险基金
纳较
的各
社会保障费,但是他们参与有关失业、养老、健康等方面待遇的决策,可以完全地依赖这个“社会团结”的制度来保证他们在收
遇到困难的时候生活
平不至于明显降低。长期以来,他们中的多数人不需要投资私营的养老基金,或经营自己的个人帐
。相应地,在欧洲大陆上也没有向英
那样发达的
票市场,人生活在一
新的社会、经济、政治制度合一的政
里,德
与此相关联,在英
等国里,人们更多地依赖市场来保障他们的收
安全,例如英国养老的46%和
国的55%来自于各
各样的补充保险或养老金计划。
据经合组织不完全的统计,
国私营养老金储备从1950年的130亿
元发展到1989年的1.836万亿
元。到了20世纪90年代,
国私营养老金的增长速度加速,到了2001年,65岁以上的老人有35%享受社会保障以外的职业福利待遇,并获得人均12187
元的支付,这还不算各
个人储蓄计划。在十几年前数字就已经如此庞大的养老基金(相当于中国一年的gdp)用于投资的托
基金占到了2/3。而如此庞大的资本自然要去海外寻找增值的机会,推动着投资和
票市场的发展,把社会上的个人与直接和间接的海内外投资联系在一起,使资本的扩张成为一
民族的
神。而当资本输
受到威胁之时,自然而然的转化成外
乃至军事的手段。
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而在欧洲,从标志了法国民族国家胜利的30年战争开始(1618―1648),经1652年的英荷战争,1689年的英荷反法战争,波兰的王位继承战争(1733)和波兰的三次被瓜分,一直到拿破仑战争和两次世界大战,国家
互使用外
和战争的工
追求利益的最大化。