他个人的本愿，还将落个弑君篡位的千古骂名，他绝对不！

再从另一个角度讲，国王崩驾，太夭折，朝中一时无人的情况下，由皇后面代立女王，也是顺理成章的。但却说，这个意见可以考虑，但现在还不是时候，到万不得已的时候，她自会而，现在不急。也许是于无奈，也许是于理智，更远的考虑，经独龙提议，他们就成立了那个“公民大会”，选举羊、、独三人为摄政三，同时提勺娃为宪兵司令，改车怕万一为军事大臣，组成一个新的领导集团，担当起了救亡图存的使命。

从一般情理看，他们这个变动不能说不是个步，它至少说明这个奇迹王国从草创、鼎盛到式微之后，终于车到山前又碾了一条复兴之路。但遗憾的是，任何事的规律，都有一个一般和特殊的区别。时间地不同，环境条件不同，其发展结果也就各不相同。公民大会初创之际，确实现了一前所未有的新气象，缧绁脱尽，压抑消散，再没人颐指气使发号施令，更没人骑在脖上随意拉屎，万民同，充分味到了一自由人的轻松惬意。

但时过不久，情况就变了。没有人发号施令，就觉得耳发；没有人骑在脖上拉屎，就觉得鼻窍中索然无味，反觉得现在的日缺乏生气。而羊、、独三人，名曰摄政三，实际却谁也不摄政，无论大事小事，统统付之于公民大会自决，三日一小会，五日一大会，结果就得一烦二懒三讨厌，乏味至极。终于就有人发了怀旧的呼声：咳！还是旅长时候好！没事时走狗放鹰自找乐，有事时一声令下，兵齐动，那才叫军人，那才叫个来劲！现在这个样，算甚东西？渐渐地，红鸟王国就又恢复到了先前的那涣散状态，公民大会形同虚设，摄政如同儿戏，任何指令和决议，想听就听它几句，不想听就拉它的倒，反正谁也没了生杀予夺之权！

于是，真正维系红鸟王国的秩序已不是所谓的公民大会，也不是什么法典纲常，反倒是他们那奇特的婚姻制度显了它持久的生命力，一女拴十男，十男抱一团，各立门，各行其是，延续着这个小国寡民得过且过……面对此情此景，独龙不无忧虑地说，看来，还得适当想些新的办法……羊副官却说，现在的这状态正好，这就叫“无为而治”，古来的许多人君想达到这境界都达不到，咱们达到了，不为之窃喜，还妄想什么？……却始终冷颜无语，好像她中真有一个什么宏谋大献，要等到那关键时刻一朝迸发；又好像她满腹空空什么也没有，只是在故作莫测。

终于，危机就现了。

这年大旱，一夏无雨。灼的火浪蔓延，满滩的庄稼一片焦枯。坎儿井彻底断，九井海死鱼拍岸。小麦青秕无实，豆有荚无粒，谷则脆没有扬穗；其他的沙柴沙蒿蓬梭梭等野生植，也一片枯萎，形同秋草。羊、、独三人被迫发了抢险救灾的呼声，可如今的人心已本不像过去那么齐了，虽然还在行动，效率却大不如从前。畜牧队的人只是赶上群驼群向着更远的地方找一些草；百工的人则以职分不同，各守本业，不肯力；只有农事队的人还勉力扛起铣镢锹耙，去了些开渠引的事情……

但如此抢险救灾，自然是自欺欺人。