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第173章、假戏变真,大势终成(3/4)

杨廷和气沉声应答:“自然有!陛下,国策会议上商议一年余,是诸参策渐渐齐心,方有如今同佐陛下变法再造大明之势。费充以小人之心度君之腹,臣不屑与之计较!今既问起,臣便直陈新法总纲及诸新法。”

他站起来之后面向群臣侃侃而谈:“其总纲曰:赋役分离,科则统一,贫富共担。诸办采买,农商并举,分定例。税察常设,财账预决,率属朝廷。修明律例,厘清俸禄,官吏遵行。”

“其法共三步。先是由广东试行,凡经三年视其成效,修改完善之。再定诸法,各省设立新衙,铨选官吏,布告天下,凡三年于广东历练之。后推行天下,巡查天下督行实察之,赏罚皆遵新例。”

“其有账法、预算决算法、采办法、库法、税法、商法、考成法、官吏待遇法、大明律例凡九法,臣请诸位参策一一宣读其要旨。”

这一连串的话说完,他从袖中拿了厚厚一本奏疏,厚着脸举起来:“臣等之共商所得,尽在于此《大明富国财计诸法疏》,呈请陛下御览!”

于是接下来变成了新党及帝党数参策以众人数月商议成果为己功、宣之于众的场面。

皇帝接纳了费宏的劝谏,他必须留有余地。

朱厚熜也不需要这很多创意自于他的声名,他只要这些事情能落到实

御座之上,皇帝低看着奏疏。

奉天殿内,参策慷慨阐述新法。

尚书讲解《账法》,群臣受到了来自复式记账法的小小震撼。

尚书讲解《考成法》,国策会议每年、每三年都定策,随后又将拆解安排到各、各省,官员们从此将有一些可量化与可考察的年度任务。

尚书讲解《官吏待遇法》,这个大家有喜闻乐见,因为底层官员的俸禄提了一些,而且将来会统一折银。而各个官衙也规定了一些由财政统一承担的待遇,比如过去需要由官员自己承担的一些吏员开支及行、招待开支。

尚书李充嗣讲解《大明律例》,这一只是说了要在将来数年内修订好大明律和问刑条例,统为明文律例,此后刑罚分明。最显著的变化将是把原先的笞、杖、徒、、死五刑罚改成了死、牢、银三。其中的牢,又包了役,坐牢期间会有劳动。的方略,会在后面细化。而赎刑的原则,也会改成重罪不全赎。

最主要的是《预算决算法》、《税法》、《采办法》、《商法》,这些都是决定能不能来钱的。

《预算决算法》涉及到从到各布政使司、都司、卫所的财政支理,最为显著的一个变化将是各清吏司各省,各府县房也都将由下去,虽然平常的直只涉及到财账层面的税、支

《税法》则涉及到田赋、商税、盐课等,收税等会由及地方官负责,但以后都察院会在各省常设巡察院,监督各税的征收,同样只对朝廷负责。

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